新规划的特高压输电工程绝大部分服务于我国西电东送战略。西电东送战略始于20世纪70年代，至90年代初已形成了将西北、西南的火电、水电大基地电力外送至华中、华东的基本格局，北、中、南三条通道也初具雏形。该战略对优化电力资源配置、促进东西部协调发展起到了重大作用，不仅缓解了东部地区的电力紧张局面，也推动了西部地区的经济增长。
加快规划建设新型能源体系，是党的二十大报告明确的任务。构建新型电力系统是关键。为顺应新形势，电力系统中源网荷各环节都要有所变革和发展。作为“网”的重要组成部分，西电东送在延续历史责任的基础上被赋予新的使命，主要体现为三方面。
其一，肩负绿色重任，成为能源低碳转型的中坚力量。我国西南地区水能资源富集，西北地区风光资源充足，西电东送使西南、西北的绿色电力搭上“电力高速”，源源不断输入受端省份，对实现区域乃至全国“双碳”目标的贡献将愈加突出。
其二，注重经济效率，在深度利用可再生能源的基础上服务电力供需。西电东送的定位是电力资源优化配置平台，其重心从解决电力供需不平衡转向促进清洁电力在更大范围内消纳利用。原先较为单一的电力交易模式不太匹配新的供需形势与成本变化，一定程度阻碍了绿色电力高效配置，需进一步强化西电东送在打通跨省区交易通道、合理疏导系统成本、促进绿电交易规模化发展等方面的作用。
其三，迎接安全挑战，降低可再生能源高比例渗透对电网的运行风险。如今，可再生能源大规模开发应用成为常态，对电网的灵活性等性能提出了更高要求。可再生电源占比增加，绿色电力输送消纳的场景更为多样。为保障电力系统安全稳定，西电东送需加快由单一线性向多元化形态转变，在东西互动的基础上强化南北、省际等其他维度的互联互济。
完成西电东送肩负的新使命，需从通道建设、电网形态、机制手段、智能化等方面发力。一是合理安排西电东送通道规划、开工、投产时序。坚持适度超前原则，加快推进支撑西部绿色电力外送。风电、光伏等可再生电源建设周期较短，应充分考虑源网建设周期差，统筹安排西电东送规划与建设时序。二是增强不同层次、不同方向的跨省区电网双向互济功能，提高可再生能源的时空互补性。三是健全跨区跨省输电通道的电价和成本疏导机制。绿电规模化发展后，跨省跨区输电的单一制电价日益显现出壁垒效应，应及时调整输电价格机制，逐步向两部制电价过渡。还应探索在发、输、配、用全过程分担绿电系统成本上升的合理机制。四是提升西电东送信息化、智能化水平。以数字化助力源网荷储一体化，强化虚拟电厂聚合、柔性潮流控制等调度管理手段，提升绿电消纳效能。
来源：经济日报
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