针对新年开始节假日集中、工作头绪多、职工思想活跃、安全管理难度大这一特殊时期,国网唐县供电公司2018年安全工作会如期召开。会议室内群情振奋,“从零开始,向零进军……”,干部职工铮铮誓言响彻全场。会上,敲定新一年安全工作思路、目标及保障措施,同时分层级签订安全目标责任书,决心迈好安全第一步,以昂扬的姿态迎接新一年安全生产工作的挑战。
提升境界不松劲
多年来,唐县供电公司每年发布的1号文件,其内容都锁定安全。“从零开始、向零进军”已成为唐县供电公司始终追求的安全目标。
“安全生产是企业的‘生命线’,必须以‘零容忍’的态度抓紧抓实、抓细抓严,丝毫不能放松。”唐县供电公司总经理孟祥东说,在安全发展的境界上,要大力倡导“从零开始,向零进军”的理念,目的就是以零促零、以零循环、以零加压,让干部职工“挣安全钱、吃安全饭”。
唐县供电公司紧紧围绕“零”字下功夫细做文章,明确提出秉持一切“从零开始、向零进军”安全管理理念,抓住“人、物、管理”三个本质安全的核心,从人的不安定因素上做到“岗位作业零违章,操作过程零失误”;从物的不安全状态上做到“设备维护零缺陷,系统运行零隐患”;从管理上做到“执行制度零折扣,监督检查零距离”,实现工作零起点、人员零伤害、设备零故障、系统零缺陷、管理零漏洞、生产零事故的目标。
围绕安全生产零事故的奋斗目标,唐县供电公司狠抓“五大安全理念”的深化完善、拓展延伸、有效落地,提出了“人的意识越提升越安全、人的行为越规范越安全、管理水平越提高越安全、生产系统越优化越安全、设备水平越升级越安全、技术保安能力越强越安全、生产生活环境越好越安全、监管考核越严越安全”全新的“八大安全理念”,打造安全管理升级版。
“党的十九大报告强调:‘要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想’。安全生产是发展的首要前提,是领导干部的第一责任,是公司职工的最大福利。我们要牢牢抓住安全生产这条生命线,在领会新时代安全发展理念上找准新方位,我觉得对我们来说,抓好安全就是抓住了幸福。”总经理孟祥东说。
安全责任不缺位
立足明责、知责、守责、尽责,形成上下联动、链式追责的互保联保责任体系,唐县供电公司坚持用责权结牢安全生产行政管理、技术管理、业务保安“三条主体责任链”,由总经理、党委书记带头,自上而下签订安全目标责任书,立下安全军令状,切实将责任细化到每一个生产环节和工作岗位上。
健全完善风险管控和隐患排查治理“双重预防”机制,在各专业、供电所、班组开展“创造安全生产条件、创建安全运行体系、创新安全管理机制”三创活动,以健全完善“纵向”以公司、部室、供电所、班组、岗位为主,“横向”以专业技术、供电设备为主的风险预控体系为抓手,把风险管控挺在隐患前面,把隐患治理挺在事故前面,构建起全方位安全风险预控体系。
坚持“问题在现场,根子在管理,责任在干部”的管理思路,坚持每月一次的总经理安全办公会,每周两次的安全生产协调落实会和每月一次的隐患排查治理专题会,确保安全制度有效落实;严格落实“地头会”“协调会”,严抓问题整改责任落实和跟踪闭合整改,严格落实24小时出现问题连带追责处罚制度,确保检查质量和检查效果,形成从“被动处罚到主动落实”的安全管理新格局。
此外,加大各级管理人员安全质量管理考核比重,实行安全与绩效工资、工作业绩“双挂钩”制度,持续推行层级管理人员黄线预警、橙线戒免、红线淘汰“三线考核”机制,对不履职造成负面影响或考核期内末位的管理人员,严肃分析追责,直至撤职。
现场管理不含糊
“运维专业检查人员王星文,没有查出煤改电工程军城中学配变接地极保护设施不正确的问题,给予罚款100元。”元月5日,唐县供电公司对新年后各级管理人员履职质量进行“查后查”,并按照“六大典型”有关规定进行了通报处罚。
安全要过关,现场严把关。唐县供电公司持续推行关口前移、重心下移的安全管理模式,推行领导干部带班下现场重点查、党政工团安全生产大检查联合查、各级管理人员走动查、安全小分队督查、供电所班前循环查、安全员配合查、安监部盯靠查的“七必查”安全检查网格化管理模式,对查出的问题就地整改,杜绝了“老毛病一直犯,老问题总出现”的现象。
安全工作的重点在基层,核心在控制人的不安全行为。唐县供电公司围绕规范职工安全行为,制定安全行为规范管理标准,开展安全行为规范专项治理活动,重点对规范着装、文明举止、安全确认、操作规范等进行全方位集中整治,并逐渐增压加码,对出现严重违反文明行为的管理人员作为典型问题连带分析追责,建立行为规范治理管理档案,每月对违反行为规范人数进行比率评比,严格考核奖惩,逐步扭转广大职工的惯性思维、传统思维,提升全员规范规矩意识,营造良好的文明有序、安全和谐氛围。
素质提升不止步
管理的深处是文化,素质的高处是自律。干部职工的安全素质,是企业安全生产的重要基础。唐县供电公司强化安全生产治本攻坚,在全员素质提升下足工夫,确保“教育培训基础夯实”活动求得实效。
唐县供电公司本着按需施教的原则,注重加强技能培训和班组自培,通过开展“订单式”培训、VR“体验式”培训、“人人上讲台”和送培到站所、送培到班组、送培到个人“三送”活动,做实安全培训向技能、意识培训并重延伸,向理论、实操培训互动延伸,向课堂、现场教学结合延伸“三个延伸”。
扎实开展“安全大讲堂”“技能大师上讲台”“管理干部上讲台”活动,帮助干部提升管理能力,帮助职工提升业务技能。唐县供电公司充分运用专家授课、技术比武、岗位练兵、匠艺展示等多种形式,组织开展常态化、小型化、实用化的技能练兵、技术比武活动,激活全员“比学赶超”热情。
加强以“安全教育每日一题、实践操作每周一训、素质提升每月一讲、特种作业人员每月一考、岗位标准流程操作每季一赛、‘习惯性违章’人员每月一班”和安全心理疏导为内容的“6+1”安全教育体系,做实安全警示教育制度化常态化管理,开展“历史上的今天”案例警示教育、“习惯性违章”亲情帮教、“碎片化”时间安全宣教、月度安全大课和警示教育下站所、进班组等活动,引导职工树立安全红线意识,消除麻痹大意心理。