近年来，为认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，国网河北省电力公司唐县供电分公司按照国网、省市公司及县委组织部的安排部署，在深入推进两学一做学习教育过程中，总结过去党员管理经验，创新党员教育管理方式，推行党员管理“双十分制”，有效激发了党员活力，调动了广大党员投身供电事业，服务地方经济发展的积极性。
一、积极探索有的放矢，量化党员履职情况和党性状况
唐县供电公司在省市公司及县委组织部方案的基础上，结合单位实际，制定了具有行业特点的管理方案，在公司全面实行“正向十分激励、负向十分惩戒”的党员管理“双十分制”。党员管理“双十分制”遵循“分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献”的基本原则，实行以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，是以一个周期内累计得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度。
（一）从党员管理薄弱环节入手，确定运行方式。针对近年来个别党组织活动流于形式、党员服务意识不强、监督考核不严谨等问题，针对少数党组织在党员教育管理中存在的重形式轻实效的现象，少数党员中存在的先锋模范作用发挥不突出，参与党组织活动热情不高，作用发挥、奖惩评价难等问题，唐县供电公司在多方调研和征求意见的基础上，推行党员“双十分制”管理办法。将“党员参加三会一课、党员活动日、党员按时参加会议、积极承诺践诺、热心公益奉献”等基本义务履行情况以及日常表现等内容纳入积分管理，并通过每月个人申报、支部确认、党群部审核的方式，累积得出年度的综合积分。评定结果作为党员年终民主评议和评先选优的重要依据，使党员管理工作更加科学规范。
（二）以确保科学可操作性为基础，规范运行环节。在党员积分评定过程中按照“申报—确认—审核—汇总—公示”五个步骤进行。党员积分采取多种渠道进行申报：支部记录积分。参加会议、活动等，党支部根据有关记录直接积分。党员个人申报积分。党支部统一发放党员积分卡，党员本人填写，每月定期向支部上交一次，如获省市公司优秀党员、业务能手称号等，由党员个人申报、支委核实的办法积分。班子审核积分。召开支委会，参照《双十分制管理办法》的要求，对申报的积分进行讨论确定积分。最后，由支部进行汇总核实后，经党员本人确认后进行通报公示。
（三）以建立健全工作机制为保障，完善奖惩标准。结合实际建立健全党员相关规定，制定下发《积分制考核细则手册》，根据党组织开展活动内容，合理确定每项工作活动的分值，增强党员发挥作用和参与各类活动的积极性。健全奖惩激励机制，对于优秀党员推荐对象，规定年末积分正向记分满5分且负向记分不满3分，予以参评。凡年度负向积分累计记满8分的党员列为不合格党员，不享受党员的各种奖励，由党支部约谈，指出存在问题，限期并帮助整改。
（四）以激发党员内在活力为目的，整合活动载体。以积分量化党员考核，形成比、学、赶、超的浓厚氛围，大力激发党员内在活力，坚持引导基层党组织把积分制管理工作与生产经营中心工作结合起来，切实做到“两不误、两促进”。使党员在不同岗位上开展的活动与党组织开展的主题实践活动统一进行量化积分，让党员一切贡献都归集在“积分”的高低上。
二、破解难题注入活力，带来了党员的新变化新气象
通过近两年来的探索实践，党员“双十分制”管理办法为基层党组织的党员管理注入了新活力，广大党员的思想观念、现实表现也出现了新变化、新气象，“双十分制”管理有效破解了基层党建的“四个难题”，切实提高了党员的“四个意识”。
（一）解决了党员活动组织难的问题，提高了党员参与意识。以往有个别党员对党组织活动的认识和参与意识有所淡化，加之党组织对党员缺乏有效的制约手段，也影响了党员参与活动的积极性。实施积分制管理以后，由于将党员参与活动的情况全部纳入积分范围，并采取定期公示和年底考评的方式强化工作监督，促使党员参与党组织活动的积极性普遍提高，使一些“后进”党员转变对党组织活动的态度，成为各项活动的“积极分子”，党员互相之间比着干，通过“挣分”、“积分”，使量化“数字表”变成了工作“助推器”。党员“三会一课”、组织生活会、党员活动日活动等组织活动的参与率明显提高，基层党组织凝聚力、号召力进一步增强。
（二）解决了党员带头作用难发挥的问题，提高了党员先锋意识。积分制管理实施以前，由于缺乏系统具体的党员考核量化标准，对一些带头作用发挥好的党员的情况无法以直观的形式去体现和衡量，严重影响了党员发挥先锋模范作用的积极性。积分制管理办法实施后，将党员所参与的每一项活动、所做的每一件实事都进行量化积分，党员发挥作用的表现情况，通过积分的多少以直观的形式来体现，党员“提高积分，争当先锋”的意识大大提高，有效促进了党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。
（三）解决了党员表现难评价的问题，提高了党员的形象意识。以往，对党员的评价一直是各级党组织的一件“难事”，年终评议往往凭票说了算，或者由党组织几个人说了算，投人情票、凭印象考评在所难免，一方面影响了作用发挥好的党员的积极性，另一方面对表现一般的党员的“鞭策”作用难以发挥。通过推行党员积分制管理，党员无论是参加组织生活，还是为群众办实事、做好事、解难事，都有记载、有积分，党员的先锋模范作用发挥得好与坏，用数据说话，评议结果一目了然，在评议党员时既有内容，又有标准，使评议变得更直观、更合理，各个层面的党员在群众中亮出了身份，树立了形象，焕发了党组织的生机与活力，党员所做的每件事都以“积分”的形式表现出来，并按照党员的积分情况，进行评定公示，切实增强了对党员评价的直观性、真实性和可操作性。
（四）解决了党员服务群众难量化的问题，提高了党员宗旨意识。近年来，由于对党员服务群众的一些做法和好事实事无法量化到党员目标管理责任书当中，难以给党员一个准确的定位和评价，党员服务群众的积极性和自觉性不高。积分制管理对党员服务群众的一些做法和好事实事准确地量化到党建目标考核当中，给党员一个准确的定位和评价，将党员参与公益活动、提合理化建议、参与文化体育活动等各类服务事项都纳入积分范围，彻底解决了党员服务群众难以量化的问题，大大提高了党员的宗旨意识和责任意识。
通过实施党员“双十分制管理”，实现了对党员考评的精细化、合理化，激发了党组织和党员创先争优内在动力，夯实了基层组织建设的群众基础。
