“党风廉政建设主体责任,是党委的根本之责、当然之责,必须始终放在心上、扛在肩上、抓在手上”。日前,在党建工作责任制考核工作汇报会上,国网河北省电力有限公司唐县供电分公司党委副书记、总经理孟祥东在汇报党风廉政建设工作时,掷地有声地提出了其对落实主体责任的认识。
近年来,唐县供电公司党委牢牢抓住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,毫不退缩坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”,党风廉政建设工作有抓手、有亮点、有成效。
牵牢主体责任“牛鼻子”
坚持把党风廉政建设纳入党委工作全局,贯穿于企业改革发展和经营管理全过程,做到同谋划、同部署、同实施、同考核,形成了“123”工作机制。一是“一明确”,即明确责任。完善、细化《党风廉政建设责任书》,层层签订126份,做到了履行主体责任签字背书“全覆盖”,实现了职责任务清单化、可视化、有指标、能考核。二是“两述职、两评议、双奖惩”。制定出台基层党组织书记、纪委书记述职述廉和报告工作办法,全面推行基层党组织书记、纪委书记述职评议考核,所有单位党组织书记和纪委书记定期向公司党委、纪委报告主体责任、监督责任落实情况。出台《党建工作量化考核办法》,党风廉政建设工作在党建量化目标百分制中占14分,年底与其他工作一并考核奖惩;同时按照《党风廉政建设责任制实施办法》,年底组成检查考核小组进行专项检查考核,严格兑现奖惩措施,及时通报考核结果。三是“三会议、三结合、三挂钩”。坚持年度党风廉政建设和反腐败工作会议部署总体工作、“两个责任”促进会压实专项工作、党委会专题研究重点工作的“三会”工作机制;实行年度绩效考核与综合全面考核相结合,生产经营业绩考核与落实党风廉政建设责任制考核相结合,党委书记抓党建工作述职与班子成员年底向党委报告落实“一岗双责”情况相结合;检查考核结果与工资奖金挂钩、与晋级晋升挂钩、与评先评优挂钩。通过构建“全链条、闭环式”主体责任体系,实现了责任传导的过程管控、终端落实。
拧紧廉洁守规“螺丝钉”
坚持教育与制度并重,绷紧党员干部廉洁守规之弦,积极构建不能腐的长效机制,不断增强党风廉政建设的系统性、针对性、实效性。一是廉洁教育“醒脑子”。在传统教育的基础上,结合公司反腐败斗争形势,提出“做人有道,干事守规”廉洁文化理念,并在公司推行廉洁教育“五个一”制度,全面开启年、季、月、周、时五个时点“全方位”、常态化廉洁教育模式。去年以来,累计开展有特色的廉洁教育主题活动16场次,专题研究党风廉政建设问题6场次,两级领导班子成员讲党课82场次,发送廉洁提醒信息846条,对反映有问题的干部开展廉洁提醒谈话22人次,受廉洁教育人员范围基本实现了公司干部职工“全覆盖”,形成了强大的廉洁从业氛围。二是常态提醒“扯袖子”。坚持把“四种形态”纳入党员干部监督管理全过程,尤其在第一种形态上下功夫,及时对苗头性、倾向性问题谈话函询、警示诫勉,“红脸出汗、咬耳扯袖”逐步成为常态。去年以来,累计开展提醒谈话22人次、约谈函询3人次、诫勉谈话8人次。同时,强化纪委书记“咬耳式”提醒教育,实现了“纪委书记走到哪里,党规党纪就讲到哪里,廉洁教育就带到哪里”。三是完善制度“扎笼子”。从进一步加强和规范党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉建设等重大事项出发,修订完善或研究制定了《党委会议事规则》、《领导人员管理办法》、《关于进一步改进作风密切联系群众实施细则》等制度办法,为党风廉政建设提供了制度遵循。同时围绕项目管理、投资决策、劳务分包、物资设备采购等重大风险源,进行廉洁风险点排查和风险防控,完善相关制度10多项,廉洁风险防控体系不断健全,不能腐的体制机制逐步建立。
高悬执纪问责“达摩剑”
坚持挺纪在前,动辄则咎,利剑高悬,违纪必究,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,不断增强履行主体责任的威慑力。一是全方位“护”,当好“领头羊”。坚持把党风廉政建设主体责任作为党委的根本之责、当然之责,按照“四个亲自”要求,定期听取纪委汇报、梳理分析问题线索,及时处理重大违纪问题,全力支持纪委开展执纪审查,做纪委的坚强后盾。去年以来,唐县供电公司问题线索查结率100%、量纪准确率100%。同时按照“三转”要求,完善了纪委职能部门设置和人员编制,推动纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,集中精力抓好监督执纪问责。二是无禁区“查”,架起“高压线”。高度重视省公司党委巡视反馈问题和移交的问题线索,在规定时间内,全部整改完成、核查处置完毕;以省公司巡视为契机,聚焦全面从严治党和“四类问题”,分4轮对11家单位党组织进行了内部巡察,实现了党委一届任期内巡察“全覆盖”,达到了发现问题、形成震慑、推动发展的目的。同时围绕发生在职工群众身边的违反“八项规定”精神和“四风”问题,一锤接着一锤敲,往深里抓、细里做,先后开展了提醒教育、突击检查、明察暗访、专项整治等工作,发现了问题,制定了措施,规范了管理,扭转了风气。三是零容忍“办”,形成“强震慑”。党委主体责任的履职到位,也带动和促进了纪委主动扛责在肩,以更大的决心聚焦主责主业。特别是去年,立案5件,结案5件,处分3人,立、结案数量达到历史新高,“不敢腐”的震慑作用充分发挥。通过高压反腐、正风肃纪,整肃了企业不良风气、整饬了项目管理乱象、维护了企业和职工群众切身利益,同时也振奋了人心,提振了士气,凝聚了力量。
“今后,我们将始终坚持以高度的政治、思想和行动自觉,主动扛起党风廉政建设主体责任,用硬措施落实硬责任,不断推进党风廉政建设向纵深发展,为企业健康发展提供了坚强政治和纪律保证。”唐县供电公司党委副书记、总经理孟祥东对进一步抓好公司党风廉政建设工作这样说道。