2018年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，聚力打赢脱贫攻坚战，抓好农村人居环境整治工作，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作。

实施农网改造升级，是加快补齐农村电力基础设施和公共服务短板的具体体现，是落实乡村振兴战略、助力打赢脱贫攻坚战的必然要求。2018年，南方电网公司建成投产中央投资农网项目9080个、“小康用电示范县”项目6105个、“中国特色小镇”项目436个，全面实现智能电表和低压集抄全覆盖，按期完成了年度工程建设任务，满足了农村生产生活条件的用电需求，并逐步改善了农村生产生活的用电条件。

助力打赢脱贫攻坚战 提升用电品质

广东省河源市东源县蓝口镇礤头村，是个有着上百年种茶历史的村落。茶叶是村里主要经济来源。近年来，随着茶叶品质提升销路扩大，村民们的腰包也鼓了。

茶叶品质提升的原因，与农网改造升级有着密切关系。老茶农刘风琴说，前些年电压质量不好，导致炒出来的茶口感不好，价格上不去。“现在电稳定了，我和老伴就一直用炒茶机，以前手炒两个小时的量，现在老伴一个人30分钟就完成了。”经过两轮农网改造升级，礤头村原先3个台区的变压器容量已全部升级，线路也由田间的蜘蛛网状改为绕山穿行的绝缘导线。

电力助推茶叶经济发展，让村里很多村民实现脱贫奔小康。礤头村是广东省定贫困村，像这样的村，全省有2277个。广东电网公司已经全部完成2277个贫困村的电网改造升级，比政府要求提前两年，共惠及70.8万贫困户、176.5万相对贫困人口。

为打赢脱贫攻坚战提供电力保障，在南方五省区的供电服务范围内，南方电网公司大力推动农网改造升级工程建设。特别是针对云南迪庆、怒江等“三区三州”深度贫困地区，南方电网公司建立帮扶机制，开展项目管理、设计、施工等帮扶工作，统筹资源调配，精准施策助力脱贫攻坚，确保电网建设“不漏一村，不落一人”。

配网工程建设有良好经验的深圳供电局，安排骨干到“三区三州”帮扶指导，推动迪庆供电局规划建设、生产运维等方面协同共进。针对易地扶贫搬迁、光伏扶贫电站配套接网工程，云南电网公司迪庆供电局开辟电网建设“绿色通道”，优化从项目前期、工程建设到物资采购各环节管理流程。“2018年，我们已经完成了1.8亿元的配电网投资，向易地扶贫搬迁配套供电和自然村通动力电工程倾斜。未来两年还将持续投资农网建设。”迪庆供电局计划建设部电网规划专责李凤龙表示。

服务县区小镇发展 今年将提前实现新一轮农网改造升级目标

中国特色小镇是指国家发改委、财政部以及住建部在全国范围内开展的特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。小康用电示范县则与新一轮农网改造升级要求直接相关。国家发改委印发《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》中，为推进适应小康社会需求的县域电力基础设施建设，加快城乡电力一体化均等化现代化，为脱贫攻坚提供电力保障，组织开展小康用电示范县建设。在服务示范县和特色小镇发展过程中，农网改造大有可为。

2018年，广西电网公司南宁供电局武鸣供电公司会议室的墙上，一直张贴着电网主要工程建设的施工进度表。该公司定期开会，对每一项工程进度进行督办跟进。实际上，对于农网项目也要督办。

该公司计划建设部主任梁力晖介绍，在“特色小镇”农网改造项目中，供电局与当地政府沟通，将电力设施规划融入壮族特色民居等镇区整体规划，实现农网“不仅建得实用，还要美观。”最终，两个小镇共计4个项目在2018年9月份全部投产。

在海南琼海，小康用电示范县的建设赢得当地村民称赞。博鳌镇沙美村，海南电网公司琼海供电局将电缆全部入地，并提高电力建设标准，以更好的服务标准满足沙美村的电力需求，让居民们都用上放心电。

在网架改造末端，农网改造将智能电网安装进入千家万户，在2018年实现南方电网服务区域智能电表和低压集抄全覆盖(简称“两覆盖”)。据统计，南方电网共有8691万低压用户，要完成“两覆盖”的用户数为2876万户，约占总用户数的三分之一。

根据《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》，到2020年，全国农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安。

南方电网公司提出更高、更细的目标：2019年要以市州为单位全部提前实现国家新一轮农网改造升级目标，“三区三州”等深度贫困地区也要一并达到国家要求，全面解决农村电网低电压、卡脖子等存量问题。2020年，进一步提升农村电网配电自动化水平和农村电网供电能力、用电质量，各县区全部实现改造升级目标，贫困地区供电服务水平基本达到本省区农村平均水平，建成安全可靠、结构合理、绿色高效、适度超前的农村配电网。