酝酿中的“十三五”能源规划在强调去产能的同时，基础设施建设“补短板”也将成为重头戏。配电网和能源互联网建设将全面提速，市场规模高达数万亿的级别。同时，油气管网和储备应急设施建设也将加快，目标是形成“四横三纵”主干管道和七大储气基地。
“当前电网发展依然存在一些短板，比如资源优化配置能力需要进一步加强，城乡区域发展不平衡等。而且电力生产与消费思路也发生了变化，‘电从远方来’与‘电从身边取’要并举。”参与“十三五”能源规划征求意见的人士表示。
因此，未来5年电网建设的思路是，适应新常态下跨省区能源配置需求减弱的新趋势，在建成大气污染防治计划12条重点输电通道及其他已开工输电通道基础上，按照符合长远能源流向、有利于电力资源优化配置、老少边穷地区优先的原则，稳步推进大型水电基地和煤电基地外送电通道建设，重点新建川电外送、云电外送、疆电外送、东北和蒙东电力外送等输电通道，探索建立灵活可调节的跨区输电价格形成机制，促进外来电合理参与本地电力市场竞争。
“十三五”期间新增跨省跨区输电规模8000万千瓦以上，实现清洁能源外送4000万千瓦以上。
与跨区输电通道的“稳步推进”基调所不同，配电网和“互联网+”智慧能源（业界普遍称为“能源互联网”）建设则全面提速成为重头戏。根据《配电网建设改造行动计划（2015-2020年）》，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。据安信证券分析师称，目前我国用户端电力销售的金额大约2.5万亿元，加上建设投资，可以估计能源互联网的市场至少在3万亿元以上。
今年6月底，国家能源局总经济师李冶表示，目前能源互联网标准体系的总体框架和行动路线已经初步形成，而《“互联网+”智慧能源试点示范项目实施方案》也将很快下发，重点是要推动先进储能、智能电网等一批产品和技术加快实现突破，预计今年会带来超过400亿元的投资。同时，国家发改委在能源互联网领域也安排了3亿至4亿元的专项建设资金，对首台套设备和重要的研发示范项目给予支持。
