中国电动汽车百人会论坛日前在北京举行,科技部、工信部、财政部等部门负责人在会上介绍了未来汽车产业供给侧改革方向。针对新能源汽车产业,相关部门表示,未来将加强产能调控,严防低水平重复建设,相关补贴政策在“十三五”期间将保持总体稳定。
工信部部长苗圩表示,汽车产业的形态在加快向“新能源、轻量化、智能化和网联”方向发展,汽车正在从交通工具转变为大型移动智能终端、储能单元和数字空间。
据介绍,2016年我国共生产了新能源汽车51.7万辆,连续两年产销量居世界第一。累计推广量超过了100万辆,占全球市场保有量的50%以上。
但与此同时,新能源汽车作为新兴产业,也面临很多问题,产能过剩就是其中一个重要问题。苗圩说,目前在新能源客车、货车领域,已经出现了结构性的过剩苗头,动力电池高端产能不足、低端产能过剩的问题进一步加剧。
苗圩表示,未来将加强产能调控,提高技术准入门槛,严防低水平重复建设。针对“散、小、弱”的发展,建立了产能预警机制,引导行业中企业合理地规划产能发展计划。同时,开展新能源汽车推广专项督察,完善监管制度,加强一致性产品核查。
在补贴政策调整方面,财政部经济建设司副司长宋秋玲说,“十三五”期间补贴政策在保持总体稳定的前提下,将通过调整完善补贴方式,改进资金拨付方式,提高生产企业及产品的准入门槛,建立健全监管体系等系列措施,形成进一步扶优扶强的财政补贴机制。核心是供给侧能否推出物美价廉的产品,调整的补贴政策重点从供给侧入手,通过提高推荐车型目录技术门槛,建立目录动态调整机制,使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩,进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用。在乘用车、专用车中,专门增加了动力电池的技术指标,将新能源客车补贴方式调整为以动力电池为核心、以电池容量和电池性能为标准,更加客观地反映车辆的生产成本和技术水平。