值得关注的是,工程进展的同时,围绕特高压的争议却依然不绝于耳。
一边是国家电网公司对特高压项目的雄心勃勃,另一边是20多位电力行业退休专家的强烈反对。这些专家与国家电网展开了多年的拉锯战,联名上书反对“三华联网”。从2005年至今,十余年已过,争议却从未停止。
“未来通过跨区送电,特别是特高压电网,把煤电基地大规模建设的高效的、低排放的煤电输送到东中部地区,实现终端用能的‘以电代煤’,将是特高压电网调整能源结构的重要内容。” 国网能源研究院副总经济师白建华表示。
对此,清华大学电机系研究员王仲鸿则认为,“对于近距离的受端,可以通过现有500千伏线路。对于远距离的,可以通过直流电直接送电。”
原电力部生产司高级工程师蒙定中对此表示认同,远距离,就是要靠直流输电,比交流特高压又便宜,又安全,这才是我国电力发展的最好的办法。
“特高压需要科学的规划和论证,实现资源配置还要算清楚经济账。”中国电力企业联合会秘书长王志轩说。
“随着国家治理大气污染等措施的出台,跨区送电的情况将会越来越多,而是否采用交直流特高压输电的争议依然持续。安全性和经济性仍是评判交直流特高压输电是否成功的重要指标”。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《能源》记者分析。
一区两网背后
一个省区,两家电网,是内蒙古电力产业的特色。
早在2002年第一轮电力体制改革中,垄断中国电力产业的“巨无霸”——国家电力公司,被拆分为五大发电集团和国家电网、南方电网两大电网公司。而蒙西电网也因此成为两大电网公司之外仅有的一张省级电网。
“内蒙古目前并存两家电网,属于历史因素自然形成,并非人为行政划分所致。蒙西部分历史上长期与华北电网相连,实际上是华北电网一部分,而蒙东电网历史上是东北电网的一部分。” 原电力工业部规划计划司司长王信茂在接受《能源》记者采访时如上分析。
当前,内蒙古自治区境内电网主要分为内蒙古西部电网和内蒙古东部电网两部分(以下简称蒙西电网和蒙东电网)。其中蒙西电网由内蒙古电力(集团)有限责任公司负责运行管理,蒙东电网由内蒙古东部电力公司运行管理。
作为中国唯一独立的省级电网,蒙西电网供电区域为自治区中西部的六市二盟,包括呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、阿拉善盟、锡林郭勒盟,供电区域面积72万平方公里,人口约1230万人。
数据显示:截至2016年10月底,内蒙古西部电网装机容量为6153万千瓦,其中火电3888万千瓦(其中煤电3790万千瓦),水电186万千瓦,新能源2079万千瓦(风电1540万千瓦、光伏528万千瓦、生物质能11万千瓦)。
煤电仍然是蒙西电网主要电源,占装机容量的61.6%。但新能源发电量近年来已呈现持续增长,2015年新能源发电量比2010年增长193%,预计2016年新能源上网电量为373亿千瓦时。
“截至10月份,蒙西电网主要经营指标保持持续向好态势,售电量累计完成1196.25亿千瓦时,同比增长5.56%,其中,区内售电量975.23亿千瓦时,同比增长6.23%,送京津电量221.02亿千瓦时。”在蒙西电网对《能源》记者的官方回复中,不难看出,雄踞中国企业500强、内蒙区域第一的蒙西电网2016年的业绩依然亮眼。
“2016年,蒙西供电区基本形成了‘三横四纵’的500千伏主干网架结构。增供扩销成效显著,地区用电负荷保持了稳定,售电量有望全年实现突破1400亿千瓦时。” 蒙西电网方面表示。
与蒙西电网天然垄断性和依托当地政府优势不同的是,蒙东电网自2009年诞生之日起,售电量下滑和业绩亏损便始终笼罩着该企业的发展。
“今年下半年,蒙东地区的售电量一直在下降,且降幅也在逐步的增加,截至11月,已经到了-2.05的水平。主要体现在第二产业,即工业用电上。其中,高耗能产业主要体现在化学燃料及化学制品制造业、非金属的矿物制品业(煤矿等)、黑色金属冶炼、有色金属冶炼等4个产业上。”蒙东电网营销部刘科学向《能源》记者透漏。