国家电网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵做客由经济日报社、中国经济网和经济日报新闻客户端联合主办的“经济圆桌”节目。中国经济网记者陈昊明摄
中国经济网北京11月16日讯（记者 马常艳）近日，国家电网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵在由经济日报社、中国经济网和经济日报新闻客户端联合主办的“经济圆桌”节目上表示，在可再生能源发展过程中，要把“优先消纳新能源”变得更具可操作性。现在发用电还在沿用计划经济模式，另一个是“省为实体、省间壁垒”没有打破，给新能源大规模开发和高效利用带来阻碍。
张正陵表示，“十二五”期间，我国新能源实现了快速发展，成为全球新能源装机规模最大的国家。2012年，我国风电装机超过美国，成为世界第一大国。2015年，我国太阳能发电装机超过德国。截至2016年9月，国家电网调度范围内的风电和太阳能发电装机已突破两亿千瓦，国家电网调度的27个省份中，14个省份新能源已经成为第二大电源。“十二五”期间，我国建成了4个千万千瓦级风电基地，建成了3个超过500万千瓦光伏基地。同时，新能源并网技术和运行水平不断提高。我国编制修订了近百个相关标准，并实现了新能源远距离大规模输电。
张正陵认为，在能源结构调整与环境保护方面，可再生能源可谓功不可没。2015年，在国家电网调度范围内，风电、太阳能发电合计是2038亿千瓦时，相当于北京市全年用电量的两倍。清洁能源占能源消费比重从“十一五”初的6.5%提高到了2015年的11.8%。另外，“十二五”期间，新能源累计发电量超过了7300亿千瓦时，相当于替代标准煤2.4亿吨，减排二氧化碳5.9亿吨，减排二氧化硫1800万吨，减排氮氧化物900万吨，效果非常显著。
研究显示，可再生能源发展分为三个阶段：第一阶段是初步发展阶段，该阶段的特点是成本高，采用固定的标杆电价；第二阶段是规模发展阶段，新能源成本下降，相应电价也开始调整，政府补贴减少；进入第三阶段，新能源将参与市场竞价，政府补贴和扶持逐步退出。“当前我国仍处于第二个阶段，部分发达国家已进入或正在进入第三个阶段。”张正陵说。
张正陵说，总体来看，我国可再生能源潜力很大。这个潜力，一个是市场潜力，一个是资源潜力。从资源潜力看，数据是相当令人振奋的。据测算，我国风电资源潜能仅在西部地区就有20亿千瓦，全国太阳能发电潜能更是达到45亿千瓦。从市场潜力看，刚刚发布的国家“十三五”电力规划提出，到2020年，我国风电将达2.1亿千瓦以上，太阳能将达1.1亿千瓦以上。到2030年，风电市场可以达到5亿千瓦以上，太阳能更是可以达到6亿千瓦。届时，新能源定位跟现今相比就会发生本质变化，其将成为我国主导能源，或者称主体能源。
