“低电价对新能源产业走出去的影响同样是‘致命的’。”《报告》中提到，国内出口欧洲光伏组件的平均价格为0.39美元/千瓦时，仅次于同样对我国进行“双反”的北美，与出口印度、非洲0.33美元/千瓦时的价格差距悬殊。在摩洛哥、印度等国家，风电价格为0.03美分/千瓦时左右。墨西哥近期的招标价格则达到了0.02美分/千瓦时。2017年德国出现全球首个“无需补贴”的海上风电项目。2018年印度表示，已经实现历史性的低电价0.019 美元/kwh。“电价一再降低，国内风电企业走出去的压力与日俱增。”

　　“投融资问题是走出去的‘拦路虎’。”《报告》强调，目前我国海外项目的投融资必须以内保外贷为主。“这意味着，若无总公司的保证，国内企业的海外机构、项目将无法获得融资。”张世国认为，资产与风险在海外，信用保证在国内，极大地限制了境外项目的规模、灵活性和建设能力。同时，海外项目融资利率普遍比较高。例如GE风电的约为3%，而我国企业特别是民营企业的则达到 7%。“输出设备比境外便宜20%，融资利率却高出近1倍，这直接降低了国际化竞争能力。”

　　另外，《报告》认为，走出去所面临的政治风险同样不容忽视。

　　健全服务网强化人才支撑

　　打造完善的全球经营体系

　　“毋容置疑，新能源产业走出去前景广阔。”张世国认为，当务之急，需积极有效应对各项挑战，以支持海外资源整合、市场拓展跨越式发展。

　　对此，《报告》指出，提升国际化市场建设能力，打造国际认证、标准合作等方面的规则与话语，是重中之重。提议未来在国家层面外交、经贸、投资框架中，适当增加促进新能源产业国际化合作的相关项目与资源，以大国外交引领走出去软硬实力建设。同时，促进与对外经济特区、工业园区建设结合。例如，利用国内企业或国际机构在“一带一路”打造经济特区、工业园区等的契机，积极参与各类经济贸易合作区建设。目前，天合光能、中利腾辉等已经在此类合作中受益。再者，借鉴国际上较流行无追求权融资形式，尽快探索出积极有效的融资模式。

　　“要分类分区制定正确的市场进入策略，讲求贸易先行、市场渗透、绿地投资、企业并购等多种投资方式并用。”《报告》认为，在确定投资项目之前，必须对潜在政治风险全面评估，并充分发挥政治磋商与沟通的作用等，避开敏感地区和行业。

　　在张世国看来，不断健全国际化发展服务网络建设，形成利益共同体，同样重要。在该方面，与亚洲开发银行、世界银行等国际机构战略合作很有必要。其中，要特别注重促进国内民营企业在国际化发展中发挥更大的作用。“另外，要强化人才支撑和知识储备。”他说，没有懂得当地语言、熟悉国际规则等经营管理、外事、专业技术等一流人才，很难形成国际竞争力。

　　《报告》强调，拓展国际新能源业务，还需建立完备的国际项目开发储备，实现开发一批、储备一批、跟踪一批，并以此为抓手，对接重要国别市场的实际需求，落地国际合作重大项目，打造完善的全球经营体系。