工业互联网是制造强国和网络强国的基石。通过调研,我们认为应通过国家规划强化数字经济发展的顶层设计,做好“十四五”工业互联网发展的谋篇布局。具体建议:
一是打造共建共享、共生共荣的工业互联网生态,实现多主体协同合作、多要素融通集聚,营造良好的发展环境,形成独特的制度优势。完善政产学研用金协同推进的机制,实现工业互联网生态中多主体跨界合作、协同创新、融合发展;进一步促进人才、技术、资本、数据、用户多要素聚合,以应用牵引工业互联网生态演进和迭代;为工业互联网生态营造良好制度环境和文化氛围,大力弘扬互联网精神和工匠精神。
二是构建工业互联网技术创新体系,完善关键核心技术攻关的新型举国体制,发挥企业创新主体作用,加速新一代信息技术向工业领域渗透和大规模应用。集中优势创新资源,加速产业基础技术、共性技术的研发攻关,增强关键技术产品的供给能力;完善工业互联网技术研发体系,不断提升原始创新能力,坚持技术创新与产业化应用协调推进。
三是推进工业互联网平台建设与推广,鼓励更多企业上平台、用平台,引导“建平台”与“用平台”互促共进。支持打造一批高质量的工业互联网平台,形成优势互补、互联互通的多层次工业互联网平台体系;加快培育一批具有重要支撑意义的高价值、高质量工业APP,激活平台数据和知识资源,完善平台应用生态;鼓励平台企业探索工业互联网平台商业模式,切实帮助用户企业提质增效降本减存。
四是加快互联互通的数字基础设施建设,完善工业互联网标准体系和标识解析体系,推进数据流通共享,消除“数据孤岛”,缓解“数字鸿沟”,夯实人机物全面互联的“硬件”和“软件”基础。“有为政府”和“有效市场”协同发力,构建“政府引导、市场主导、多方参与”的共建共投共享的利益共同体;加快布局人工智能、大数据中心等数字基础设施,合理利用5G加快商用的契机,改造升级工业互联网内外网络,为工业互联网赋能实体经济夯实基础;健全工业互联网数据规范化管理和使用机制,营造工业互联网发展的制度“软”环境,切实解决数据资源分散、体制分割、管理分治的难题。
五是完善工业互联网安全保障体系,以“人防+物防+技防”提升工业互联网安全防护水平,筑牢工业互联网健康发展的安全“底座”。强化安全防护意识,完善事前预警、事中控制和事后处置的全周期安全防护体系;形成合力提升技术保障水平,切实保障设备安全、控制安全、网络安全、应用安全和数据安全;加强高新技术的开发应用,完善工业互联网安全技术体系;加大网络安全投入比重。
六是加强工业互联网的国际交流合作,按照人类命运共同体理念,建设开放合作、开放创新、开放共享的全球工业互联网治理体系。建立和完善多边、多元、多层次的国际合作机制;建设开源开放的国际化创新平台,积极参与国际标准制定;开展“一带一路”工业互联网国际合作,共商共建共享“数字丝绸之路”。
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