11月25日,江苏省常州市天宁街道青果巷社区的人口普查员赵波,来到青果南苑一居民楼开展入户摸底。在八楼遇到一户无人应答,赵波随即找到该户电表,用手机登录“网上国网”APP,使用“e普查”程序扫描电表二维码,显示该户近一个月没有用电,遂将该户登记为空置户。
当前,第七次全国人口普查正在全面开展。如何精准识别空置户是普查工作中的难点,为此,国家电网有限公司基于“网上国网”手机APP推出“e普查”应用,既助力提升普查效率,又充分保障用户隐私,为普查员开展空户核查提供了有力支撑。近日,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室向国家电网有限公司发来感谢信,认为这一做法是电力大数据赋能社会治理体系和治理能力现代化的有效探索和尝试,充分体现了“人民电业为人民”的企业宗旨,彰显了央企的责任与担当。
“e普查”让普查员查得准、少跑路
“只需要扫一下条形码就行,这家显示‘红码’,我就不用再来敲门了。”浙江省丽水市缙云县朝晖社区居委会人口普查员李斌说。人口普查要入户了解实情,但经常有多次上门找不到人的情况,电力大数据帮普查员解决了这个难题。
“e普查”是利用电力大数据量大面广、准确实时等特点,对居民用户日用电情况进行数据分析的人口普查辅助查询程序。经实名认证后,普查员便可使用“e普查”扫描普查范围内的居民电表,获取该户“用电码”,红、黄、绿三中颜色分别代表该户近一个月没有用电、间歇性用电和正常用电,三种颜色一目了然,指导人口普查员精准识别空置户、“候鸟”人群、正常户情况,可以有针对性地调整上门频次和时间,减少重复上门次数。
“电力大数据分析应用到人口普查工作中,是历次普查都没有过的,在常州也是首次尝试。2019年末,常州有常住人口473.6万人,入户排查难度高。电力大数据为空置户的排查提供了依据,不仅让普查员少跑路,更提高了入户摸底的效率、准确率。”江苏省常州市第七次全国人口普查领导小组办公室工作人员袁海军说。
网上国网数据中台已接入了全网27家省公司4.5亿居民用户的电力数据,助力公司经营区内近550万人口普查员一“码”掌握居民居家情况。从10月13日“e普查”正式推出以来,截至11月25日,“e普查”数据库用户量553.92万人,普查员查询居家情况461.88万次,累计业务量203.32万户。
精准助力人口普查 充分保护个人信息
“e普查”核心算法以国网大数据中心为新冠肺炎疫情防控研发的不入户排查模型为基础。结合本次人口普查需求,国网大数据中心联合国网计量中心(中国电科院计量所)开展居民客户常用家用电器待机功耗试验与算法测试,构建了由居民每日用电阈值、用电波动数据等多维数据构成的居民居家智能感知模型。
为保证“e普查”数据精准有效,让普查员简捷方便应用,在国网营销部的指导下,国网客服中心网上国网运营中心产品策划部牵头组建了“e普查开发尖刀队”,依托网上国网创新孵化基地,每日一统计、每日一分析,实时进行产品的优化调整;选取重点城市制订推广策略,开展“走进第七次人口普查现场”主题推广活动;制作“一图、一视频、一课件、两说明”培训教程,全力做好“e普查”落地运营工作。
为推动“e普查”上线,国家电网有限公司相关开发人员多次与国家统计局人口司进行交流、研讨。“用户的电力数据,包括近30天日用电量及近3年月用电量数据,采集成功率达99%以上,可以完全满足辅助开展人口普查的工作需求,已得到国家统计局的认可。”国网客服中心网上国网运营中心产品策划部主任欧伟表示。
值得一提的是,为了避免用户隐私泄露,“e普查”模块并不会对所有网上国网APP用户开放。只有在统计局备案的人口普查员,用自己的手机号码登录“网上国网”APP后,才能使用“e普查”模块,充分保护了用户的个人信息。
微信小程序支持预约入户普查
电力大数据助力人口普查,除了“e普查”的应用,其他创新做法也不断涌现。
“在楼下扫一扫表号就能推算出居民的在家时间,相比以往,工作效率得到极大提高,也为我们每年进行的人口变动情况抽样调查提供了便利。”黑龙江省哈尔滨市南岗区通达社区普查员黄加荣对国网黑龙江电力开发的“电力大数据服务人口普查”微信小程序赞不绝口。
早在今年7月9日,国家统计局就明确了黑龙江省为全国首家应用电力大数据协助人口普查的试点省份。8月18日,国网黑龙江电力与黑龙江省政府第七次全国人口普查领导小组办公室签订了电力大数据助力黑龙江省第七次人口普查战略合作协议,应用电力大数据服务人口普查试点工作正式启动。
为更好地服务人口普查工作,弥补原服务系统入户普查时查询不便捷的问题,今年9月初,国网黑龙江电力在前期服务系统基础上,开发了“电力大数据服务人口普查”微信小程序,并于9月末正式上线。
应用这一小程序,普查员可通过扫描电表号,快速识别用户以及该单元内各用户房屋空置状态,推算用户在家时段,为普查员提供建议入户时间。更方便的是,普查员还可以通过微信或短信向指定用户发送信息,预约入户时间。截止目前,该程序已经完成全省13.7万余名普查员的应用授权,累计完成37.09万次查询,识别空置户4.92万户,共发送普查信息6300余次。
做好第七次全国人口普查工作,将为高质量发展提供准确统计信息支持。在本次普查工作中,“e普查”应用成效显著,对查实查准人口数据发挥了重要作用。今后,国家电网有限公司将积极配合国家有关部门,进一步发挥电力数据的统计价值,更好地为党和国家及社会各界服务。
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