南网报讯 近日，南网科研院印发《项目“揭榜挂帅”试点工作方案》，推动科技项目“揭榜制”“挂帅制”落地实施，在日前召开的南网科研院改革创新推进会上，该院为4名“挂帅”人颁发聘书，签订攻关任务“军令状”，明确项目任务目标及考核指标。“揭榜挂帅”试点工作是南网科研院落实改革三年行动的部署，通过创新活动突破体制机制束缚，充分释放科技人才创新活力。
“挂帅制”给科研人员授权松绑
南网科研院通过对技术和业务的最佳匹配，遴选创新能力强、协调能力强、掌握关键核心技术的“挂帅”人选，承担关键核心攻关科技项目。
在机制体制上，通过向“挂帅”人颁发授权书，给予项目负责人团队组建权、技术路线选择权、经费使用权和考核建议权，对科研人员进行充分授权。同时，进一步落实项目负责人责任制，“挂帅”人通过签订攻关任务“军令状”，承诺按期高质量完成项目目标及考核指标，确保项目核心技术自主可控。
此外，项目采用“成果知本券”量化确权，保障项目成员贡献与收益挂钩。“成果知本券”是一种科技成果收益权属的内部凭证，通过对职务科技成果贡献度进行量化确权，将科研人员的智力成果量化为“知本”(知识资本)，作为成果奖励排名、奖金分配、成果转化收益分配依据。对于成效突出的项目负责人，在其技术技能专家申报、续聘或职称评定时给予加分支持。
“挂帅制”进一步完善了科研人员评价体系及项目管理办法，大胆进行创新激励，充分发挥“挂帅”人在核心技术攻关中的核心作用，推动科技创新“人财物”要素聚集，为培养院士级(后备)人才和打造高水平科研团队提供机制平台。
“揭榜制”建立“能者上”的创新氛围
和以往科技项目申报制不同，“揭榜制”更多的是回应从行业科技前沿和南方电网公司生产经营紧迫技术难题出发的“必答题”。基于国家层面科技项目申报及南方电网公司共性研发需求，通过统筹策划、需求征集、专家凝练，形成“揭榜制”项目指南并张榜公布。
榜单公布后，南方电网公司系统内外的团队均可通过竞争性答辩来争取项目。“揭榜”项目只明确项目目标及验收方法，不限定技术路线，更加开放。“揭榜制”将推动与优质外部科研机构或者高校打造创新联合体，优先进入下期榜单；建立成果共享机制；通过发布成果榜单、推荐成果进入孵化器等方式，积极推动成果转化。通过“揭榜制”，最大化萃取社会上的科技力量，快捷有效地解决南方电网公司生产一线中的痛点难点问题。
“揭榜挂帅”制的实施充分发挥了南网科研院作为战略型科研专业团队的作用，持续加大可能取得革命性突破的重大创新领域和颠覆性技术方向投入，力求不断取得技术新突破。(廖新征)
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