算力基础设施高质量发展关键在“应用”

　　近日，工业和信息化部等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》(以下简称《行动计划》)，从计算力、运载力、存储力以及应用赋能四个方面提出了到2025年发展量化指标。

　助力数字经济做强做优做大

　　当前，在大力发展数字经济、“东数西算”的背景下，算力已成为经济社会发展的关键生产力，是全社会数字化、智能化转型的重要基础。算力先进与否，是衡量一个国家经济竞争力和影响力的主要指标，算力已成为大国竞争和布局的重要领域。

　　“要发展算力，首先必须发展高质量的算力基础设施，没有基础设施作为支撑，算力发展就无从谈起，算力基础设施的高质量发展是算力发展的核心要义，是实现数字经济与实体经济深度融合、推动经济社会高质量发展必不可少的因素，意义重大。”赛迪研究院研究员张莉在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　“作为数字经济时代最为核心的生产力之一，算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力，已广泛渗透到经济社会各领域，对数字经济发展的赋能作用日益凸显。”国家信息中心信息化和产业发展部战略规划处副处长、高级工程师张延强告诉中国经济时报记者。

　　在张延强看来，作为算力承载的核心载体，算力基础设施高质量发展对于做强做优做大数字经济、推动经济社会高质量发展具有重要意义。一是算力基础设施是算力生产的“源动力”所在，是支撑数字经济发展的重要技术底座，是推动数字经济高质量发展的加速器。二是算力基础设施在保证海量数据安全稳定存储传输的同时能够实现对海量数据高速高效处理，打破以往技术瓶颈实现对数据要素价值的最大化挖掘。并根据场景需要持续输出优化迭代的算法模型，使数据要素转化为有价的数字应用产品，进而推动更多数字化应用场景落地。三是加速千行百业数字化转型的新支点。一方面，算力基础设施是众多企业数字化转型降本增效的重要手段，构建了各行业获取算力服务的基础资源池。另一方面，算力基础设施是智慧城市建设及城市治理能力现代化水平提升的有力保障。

　关键在“应用” 核心在“运营”

　　近年来，我国算力基础设施发展成效显著。《数字中国发展报告(2022年)》数据显示，截至2022年底，我国数据中心机架总规模超过650万标准机架，近5年年均增速超过30%，在用数据中心算力总规模超180EFLOPS，位居世界第二。但与推动数字经济与实体经济深度融合、实现经济社会高质量发展的目标任务相比，与应对国际市场激烈竞争的要求相比，仍有一定差距。

　　张延强认为，一是算力结构仍需优化。主要表现在通用算力多、智能算力少。二是算网融合仍需深化。主要表现在云和网独立建设、协同难度高。三是算力“卡脖子”问题依然严峻。主要表现在高端芯片和软件产品进口依赖多、国产自主少。

　　在张莉看来，我国算力基础设施主要存在算力综合供给能力不足、算力关键技术和高效运载能力不足、算力和存力协同发展能力不足、算力赋能行业应用发展能力不足、网络安全保障能力不足、东西部算力协同发展能力不足等，此次《行动计划》提出的下一步举措，正是围绕这几方面能力的提升而作出的战略部署。

　　中国经济时报记者注意到，《行动计划》提出，完善算力综合供给体系、提升算力高效运载能力、强化存力高效灵活保障、深化算力赋能行业应用、促进绿色低碳算力发展、加强安全保障能力建设等重点任务。

　　“实现算力基础设施高质量发展，要站在‘全国一盘棋’的高度，建成一个完整的算力基础设施生态体系，从纵向来看，要拥有由高质量的基础设施设备和软件供应商所组成的上游产业，由高质量的通信行业、数据中心、云计算等构成的中游产业，由高质量工业互联网和互联网应用行业等组成的下游产业。从横向来看，要优化当前算力基础设施布局，协同东西部算力发展，真正实现各方算力资源共享和优势互补。”张莉表示。

　　张延强表示，推动算力基础设施高质量发展可以借鉴互联网发展的成功做法，关键在“应用”，核心在“运营”。只有将算力基础设施利用起来，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成投、建、运、管、用协同发展的产业生态，让算力资源能够像互联网服务一样无处不在，以应用促产业、以产业带应用，才能切实解决发展中面临的问题。

　　中国经济时报记者 李晓红