安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志。习近平总书记强调，要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。近年来，《安全生产法》《推进安全生产领域改革发展的意见》等一系列安全法规出台，从法律责任、刑事责任的角度作出了明确、严肃的规定，对落实企业安全主体责任、加强安全监管、严格失职追责等提出更高更严的要求。
国家电网公司一直把安全工作放在首位，多次强调要以对党和国家事业、对企业、对家庭高度负责的态度，尽职尽责地履行好企业安全主体责任，夯实本质安全管理基础。国网河北省电力公司对安全工作投入大量精力，强调要保持“睡不着觉、半夜惊醒”的危机感，监督下沉一级、管控上提一级，全力以赴保证安全生产良好局面。石家庄供电公司全方位落实本质安全理念，把保安全作为重中之重，构建系统严密的安全防御体系，确保安全生产可控、能控、在控。
筑稳筑牢本质安全基础
石家庄供电公司以“安全生产月”活动为契机，深入落实《国家电网公司本质安全30条要求》，从队伍、电网、管理入手，夯实“三个基础”，筑牢本质安全防线。
夯实素质基础，把“人”作为安全管控的核心，围绕作业现场危险点辨识、高风险作业现场管控等方面，开展无违章班组创建，组织有针对性的安全教育培训，从根本上提升员工安全素养。夯实物质基础，以解决外力破坏多发、设备频繁跳闸等问题为切入点，通过输电通道视频化巡检平台、护电宣传等途径和措施，着力消除安全隐患，从源头上提高电网运行质量和设备健康水平。夯实管理基础，建立安规、“两票三制”执行情况评估抽查机制，对制度执行不到位的单位、个人公开通报，真正让安全规章制度内化于心、固化于行。
压紧压实各级安全责任
抓好本质安全管理，关键在责任落实。石家庄供电公司将以落实企业安全主体责任为己任，从明责、履责、追责三个维度持续加大力度，层层压实安全责任，杜绝责任空转。
石家庄供电公司建立清单明确责任，分专业、分层级编制安全责任清单，明确各级人员到岗到位、现场监督的职责和标准，利用班前班后会、“口袋书”、手机APP等多种形式，推动安全责任入脑入心。
过程监督落实责任。强化痕迹管理，采取各级人员签字背书等方式推动安全责任落实，依托安全督导队巡回检查、扩大视频监控覆盖范围等方式强化监督，督促领导干部和管理人员到岗到位、一线员工遵规守纪，构建履责的保障体系。
提级考核追究责任。建立安全行为失责档案，实施直接责任人“点对点”二维考核，将安全管理成效与业绩考核、干部考评、管理问效直接挂钩，提高对高风险时段的安全考核等级，采取逐级约谈、停薪待岗、通报考核等强力手段，对领导干部采取降薪、降岗、降职等强力措施，倒逼压力逐级传导、责任层层落实，形成追责的高压震慑。
落实落细安全管控措施
公司要求坚持预防为主、源头治理、过程管控，突出抓好作业现场行为规范和安全措施落实，提升安全作业水平。石家庄供电公司将深入贯彻落实公司部署，采取坚决有力、行之有效的措施，从严抓好现场管控、违章治理、风险防控等重点工作，确保安全万无一失。
盯住现场安全这个核心。健全月计划、周安排、日管控机制，开展现场危险点日分析、日预警，强化“两票三制”“三措一案”落实，确保安全措施与现场实际管控环环相扣。加强基建、检修等现场安全管控，严格落实现场作业先审后干、管理人员同进同出要求，严禁无票、无工作许可、无安全措施作业。
抓住计划管理这个关键。严格落实精准定级、先降后控、一停多用原则，建立健全月度停电计划联合审查机制，统筹基建、迁改、业扩、农网等各类现场，对电网运行方式复杂、高风险作业、多专业协同的停电计划进行提级审核，加强风险预警和过程监督，减少临时停电和故障停电。根除现场违章这个顽疾，构建防、查、治相结合的反违章工作体系，深化现场违章即时通报制度、违章红、黄、蓝督办等机制，利用视频监控设备和“四不两直”安全检查，对各类现场开展常态化监督，从根本上消除管理不到位、措施不到位、习惯性违章等问题。
补齐分包队伍这个短板。认真吸取事故教训，持续开展基建现场反违章、配电网“两排查一整治”等系列专项行动，坚持外包内管，进一步规范“三个项目部”建设，建立外协队伍、供应商黑名单机制，对分包队伍开展滚动资质审查、能力评估和信用评级，将分包单位和人员纳入施工单位管理，统一标准、统一要求、统一培训、统一考核，坚决杜绝以包代管、以罚代管问题发生。
责任重于泰山，使命高于一切。落实企业主体责任，打造本质安全型企业，是公司深化“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司的重要实践。石家庄供电公司将本着对企业发展、对员工生命安全高度负责的态度，认真贯彻公司安全工作部署，守红线、强三基、严问责，打牢本质安全基础，扛起企业主体责任，实现企业安全发展。
国网河北省电力公司副总经理、石家庄供电公司总经理 朱薪志
