核心提示 党的十九大报告准确把握我国社会发展的阶段性特征，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。深入学习领会十九大报告精神，准确把握政策走势及其对公司发展的影响，对于公司科学制定发展战略，充分发挥国有企业“六个力量”作用具有十分重要的意义。
公司发展面临新形势
（一）全面建设社会主义现代化强国新征程即将开启，电力需求将持续增长
今后33年，是我国建设现代化经济体系的关键阶段，也是经济从高速增长向高质量发展的新阶段，生产力水平持续提升，创新创造能力明显增强，经济实力和国际竞争力显著提高，最终实现建设社会主义现代化强国的目标。根据电力供需研究实验室预测，按购买力评价计算，2020年我国人均GDP将达到18526美元，是目前的1.3倍，超过美国当前人均水平（53273美元）的30%；2035年达到33365美元，超过美国当前水平的60%；2050年达到54300美元，超过美国当前水平。随着新征程的开启，我国综合国力和人民生活水平持续提高，用电需求将保持持续较快增长。预计2020年、2035年和2050年全国全社会用电量将分别达到7.5万亿、11.3万亿、13.6万亿千瓦时，人均用电量分别达到5300、7800、9700千瓦时。
（二）“乡村振兴”和“区域协调发展”两大战略加快推进，电网发展不平衡不充分问题亟待解决
十九大报告将乡村振兴上升到国家战略高度，强调“建立更加有效的区域协调发展新机制”，着力推动协调发展，优化重塑城乡区域发展格局，拓展发展新空间。随着农业农村现代化和农民就业创业的发展，农村电力、能源需求潜力将持续快速释放；区域协调发展新机制将促进西部发展、东北振兴、中部崛起、东部优化，城乡和地区用电强度差距将明显缩小。这些战略的实施对电网发展和建设提出了更高的要求，电网发展不均衡、电网结构不合理、交流直流发展不协调等问题亟待解决。
（三）2020年将解决区域性整体贫困，电力扶贫将发挥重要作用
十九大报告指出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”，将扶贫工作放到了空前的高度，对脱贫攻坚的要求既强调大扶贫格局，又坚持精准扶贫、精准脱贫。公司已专门成立领导小组，全面调动公司力量，制定、实施一系列精准扶贫计划，并已探索出可以复制的电力扶贫模式。公司具有丰富的帮扶经验和明显的集团优势，未来三年，国网阳光扶贫行动计划的深入推进，必将在扶贫工作中起到更为重要的示范作用、在脱贫攻坚战中彰显国有企业的“六个力量”。
（四）加快建设创新型国家，创新将成为引领公司和电网发展的第一动力
十九大报告指出“加快建设创新型国家”，强调了先进制造业、互联网、现代服务业等新兴产业以及电网等基础设施网络建设的重要性。创新对于经济发展的重要作用进一步凸显，是“建设现代化经济体系的战略支撑”。公司将面临更好的创新发展环境：新一轮能源技术变革方兴未艾，智能电网、数模仿真、直流输电、储能技术等核心领域难题有待进一步研究；专业协同、供电服务、电力市场交易、境外资产运营等管理水平有待进一步提升；电动汽车、电子商城、节能服务等新兴领域有待进一步开创。创新将在科技、管理、商业模式等方面为公司和电网发展提供重要驱动力。
（五）“美丽”成为社会主义现代化奋斗目标之一，以电为中心的能源转型是大势所趋
十九大报告将社会主义现代化奋斗目标从“富强民主文明和谐”进一步拓展为“富强民主文明和谐美丽”，强调“构建清洁低碳、安全高效的能源体系”。能源节约和环境保护受到空前重视，节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业将得到更快发展。随着清洁能源发电比例的提高，电能清洁高效的特点进一步凸显，公司实施两个替代、推进再电气化进程将迎来重大机遇，电网将在助推能源生产和消费革命中起到更为重要的作用。
（六）构建人类命运共同体惠及全球，“一带一路”电网建设迎来新局面
十九大报告提出“构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”，积极促进‘一带一路’国际合作”。公司作为全球最大的公用事业企业，在投资运营海外能源基础设施、电网互联互通、国际工程建设和装备技术出口、国际标准制定等方面已取得一系列成绩。人类命运共同体和“一带一路”建设将为公司带来更大的国际化发展机遇，在“一带一路”沿线国家的电网建设、互联互通、国际产能合作、全球能源互联网建设等方面大有可为。
（七）培育具有全球竞争力的世界一流企业，推动公司持续做强做优做大
十九大报告强调“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”，是新时期国有企业改革发展的新号召、新要求、新指引，这就需要形成一批在国际资源配置中占有主导地位的领军企业、在全球行业发展中具有引领作用的企业、在全球产业发展中有话语权和影响力的企业。公司做强做优做大，率先建成具有全球竞争力的世界一流企业，不仅是公司的发展愿景，也是更好地服务党和国家、服务新时代中国特色社会主义现代化建设的必然要求。
公司发展相关建议
以“十九大”提出的新思想、新方略、新征程、新战略为引领，统筹优化和调整公司和电网发展战略，以创新驱动、电网2050、再电气化、现代化服务、乡村振兴、精准扶贫、国际化等战略为重点，加快电网发展和公司发展方式转变，加快建成具有全球竞争力的世界一流企业。
（一）创新驱动战略
以更强烈的创新意识，引领世界能源电力科技前沿与生产实际问题，加快推动技术、管理和商业模式的创新，增强企业内生发展动力。一是实施重大科技创新，解决能源转型中的重大问题，提高电网发展水平；二是以改革的精神创新管理理念，在电力市场改革、国企改革等方面实现新突破，释放新红利；三是创新服务模式，发展新兴业务，培育新的增长点，适应日益激烈的市场竞争和新的客户需求，加快实现从供电服务商向能源综合服务商的转变。
（二）电网2050战略
根据十九大报告对我国发展两个阶段的判断，结合能源革命、电力市场改革以及建设新一代电力系统的新要求，制定2050年国家电网发展战略。一是加快建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网，解决好电网发展不平衡不充分问题，重点解决好配电网发展薄弱问题，到2035年基本实现电力服务均等化的目标；二是利用“大云物移智”等信息化手段，提高电网智能化水平，提升源—网—荷—储交互响应能力，促进能源互联网建设，大幅提升清洁能源利用比重，到2050年基本实现清洁能源占主导地位的电力生产格局，支撑美丽中国目标的实现。
（三）再电气化战略
大力实施再电气化战略，推动能源生产和消费革命，以清洁和绿色方式满足电力需求。一是加快清洁替代，促进风能、光能等清洁能源的大规模开发利用，提高清洁能源的供应比例，推动能源生产革命；二是加快电能替代，持续拓展电能替代范围和领域，实现电能对化石能源的深度替代，打造以电力为中心的能源消费模式。
（四）现代服务战略
贯彻以人民为中心的发展理念，建立现代化供电服务体系，以客户为中心，将服务意识贯穿于公司各项业务的始终，不断满足经济社会发展和人民生活对优质供电及服务的需求。一是加快供电服务机构重组，推进供电服务指挥平台、全能型乡镇供电所、园区服务机构建设，形成定位清晰、权责明确、协同高效、运转灵活的供电服务体系。二是注重价值创造，在提供常规服务的同时，增加综合能源服务等新内容，满足并引领客户需求，为客户创造价值。
（五）乡村振兴战略
整合资源推动乡村建设，在补齐现代化的农村短板中发挥好“六个力量”作用。一是实施农村以电力为中心的综合能源解决方案，提升农村、农业、农民的用能水平，推动“三农”能源消费清洁化；二是加快解决农村电网薄弱环节，全面提高供电质量，助推农业农村现代化。
（六）精准扶贫战略
坚决执行精准扶贫战略，认清扶贫攻坚与增供扩销的辩证统一关系。一是继续发挥公司在精准扶贫工作中的示范作用，深入实施东西帮扶机制，推广电力扶贫模式；二是高度重视光伏扶贫电站并网服务的重要性，确保帮扶对象长期稳定受益；三是以扶贫攻坚为契机，大力开展增供扩销业务，提高贫困地区和人口用电水平的同时，拓展公司市场份额。
（七）国际化战略
抓住“一带一路”发展机遇，加快推进公司国际化发展步伐。一是科学提升海外业务运营水平，更加注重“走出去”的质量；二是促进电网互联互通，推动中国电力装备和电网技术在国际能源合作中的应用，加快全球绿色发展；三是推动中国标准的国际化进程，扩大我国在全球能源治理中的话语权和影响力；四是大力培养具备国际经营和管理素质的复合型人才，支撑公司国际化业务发展。（单葆国 王曼 吴姗姗 谭显东 王向）
