原电力工业部调度通讯局总工程师——蔡洋：

在中国电力工业不断发展改革的进程中，以《电网调度管理条例》的发布施行为标志，我国的电网调度迈进依法调度的新的历史时期，逐步形成具有中国特色的电网调度体系和管理模式。

40年来，调度在保障电网安全、优质、经济运行，促进国民经济持续健康发展等方面作出了巨大贡献。近日，记者就调度工作采访了原电力工业部调度通讯局总工程师蔡洋。

统一调度分级管理，确保电网安全稳定运行

蔡洋介绍，1949年前，中国各城市之间较少联网，除在工业较发达的上海形成了一个城市电网，只在华北地区出现了京津唐电网和东北地区电网，东北电网也是1949年前唯一跨省的大区电网。

由于电网和联网的落后，当时不仅没有国家调度机构，也几乎没有网调和省调，甚至很多地方还没有地调。

上世纪60年代前后，随着电网建设的发展，省级电网开始形成，省级调度机构也随之建立。电网的发展决定了调度的发展：有多大规模的电网或联网，就要有多大规模的电力调度。到上世纪70年代末，全国大部分地方都建成了省级调度机构，基本形成了华北网调等6个区域性的调度机构。

1987年，电力工业体制改革提出“政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电”和“因地因网制宜”的原则。

“这其中，就说到了统一调度。”蔡洋说，电网运行模式大致可分为三种：统一电网，统一调度；联合电网，统一调度；联合电网，联合调度。上世纪80年代，蔡洋去西欧考察学习，有了很多思考：西欧是联合电网、联合调度。西欧有很多国家，各方依据事先约定的规则，通过相互协商的方式共同调度电网间的联络线。但事故情况下，各方可能因为信息封闭、利益分歧等原因，贻误处置时机，造成事故扩大。

20世纪80年代以来，我国电网未发生大的事故，尤其是在国外大停电事故频发的情况下，我国保持了电网的安全稳定运行。蔡洋指出，这跟我国统一调度、分级管理的调度管理模式密切相关。我国以法律法规形式确认了调度模式——统一调度、分级管理的电力调度原则，先后为《电网调度管理条例》和《电力法》所确认。

电厂服从调度机构命令，跟电力生产特性有关。电是一种特殊的商品，无法储存，发、输、用都在同一瞬间完成。全网发电出力和用电负荷必须实时达到平衡。

如何达到平衡？这就是调度的工作了。蔡洋举了个很形象的例子：电力调度是电网运行中“看门的”。调度指挥三电，即发电、输电、配电，电网是否安全、发电和用电能否实时平衡等都是调度的工作。蔡洋补充说：“调度，调度，有‘调’还要有‘度’，必须心中有数。‘调’都可以做到，‘度’要搞得好，不容易。”

强化技术支撑，提升电网智能化调度水平

上世纪五六十年代，我国建成东北、华北、华东、西北等大区电网，各省也建有大小不等的电网，然而通信、计算等技术支持手段非常落后。

蔡洋坦言，要搞信息系统，首先是通信系统，其次是计算机。当时最大的问题是，通信系统很薄弱，即使有了自动化，信息过不来，还是不行。“一块木盘一块表，信息全靠电话要，线路跳闸周波跳，谁知事故在何方。”蔡洋所说的顺口溜，真实反映了当时技术支持装备的匮乏，“周波表是电网调度的主要工具，只能从频率变化看电网运行是否正常。”

1984年10月，华北、东北、华东、华中四大电网的EMS（能量管理系统）引进工作开始。当时，蔡洋是工程负责人。中国电科院等单位在消化、吸收引进系统的基础上，不断完善系统功能，加强基础建设。EMS在国内引进系统中率先实现工程化，为电网调度自动化系统达到实用化要求奠定了基础。

四大电网引进的EMS具有上世纪80年代中期国际水平，投入运行后使电网的运行水平显著提高。它能提供电网实时运行工况，使调度部门科学指挥全网安全稳定运行，特别是在电网事故状态下，调度员能及时准确地判断事故，采取有效措施，提高了电网的科学管理水平。

蔡洋说，引进EMS后，国内也开发了具有自主版权的电网调度自动化系统。各级调度都配备了电网调度自动化系统，电厂、变电站也有了相应的自动化配备。电网调度自动化系统可支持负荷预计、发电计划、安全监视、安全分析等各项工作。这之后，电网调度自动化水平显著提高，逐步适应了电网日新月异的发展。