国网甘肃刘家峡水电厂,在今年1月份例行召开的职代会上,一项议题引起职工代表的特别关注。“厂长工作报告中,安全生产是最为关注的主题,每年报告中,甚至厂长作报告时插话等,就是反复从各个角度、层面阐述安全生产,而这次职代会‘破天荒’地,竟然增加了审议厂隐患排查治理安全生产报告的议题?”这是召开该厂十一届四次职代会时,部分工作人员曾产生的疑惑。
位于黄河上游的刘家峡水电厂,是一家大型水电企业,截至今年2月已实现15年的长周期安全生产纪录。去年底,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布后,甘肃省总工会联合省安监局、省国资委要求各地全面推行“安全生产重大隐患排查治理情况向职代会报告”制度。今年春节前后,正是各企业陆续召开年度职工代表大会的集中时段,在此背景下,刘家峡水电厂工会在筹备召开职代会时,将安全生产报告列为大会的一项“规定动作”。此举得到企业党政领导的积极回应,厂长李永清说:“对发电企业来说,安全生产是根本,在职代会上讨论和审议安全生产事项,是对安全生产责任的硬化和细化。”
“通过整治排查等共发现重大隐患3项,一般隐患103项,通过建立‘一患一档’,落实了责任人、责任单位、整改期限……”这是该厂安监总监在职代会上所作的“刘家峡水电厂2016年安全生产隐患排查治理工作情况报告”中逐条细致的具体隐患排查治理的事项,值得注意的是这些事项全部是用细致分析的数据来说明的,每一项隐患排查情况都详列了闭环治理的时间表和责任书。此报告一出使得在职代会审议各项报告讨论期间,隐患排查治理工作的内容,因为和生产及职工切身事项最为相关,一时成为职工代表及职工们讨论和热议的焦点,讨论中据统计职代会分团讨论审议主题,围绕安全生产和对隐患排查治理提出的建议和设想占讨论主题的70%以上,该报告最终形成了决议案。
甘肃省总工会副主席包俊宗在该企业调研时了解到此情况后高兴地表示,“实践证明,一线职工最知道安全生产的薄弱环节在哪里,安全生产制度是否完善、措施是否到位,职工代表最有发言权。事实证明,有一份单独提交职工代表讨论和审议的安全生产报告,不仅能够进一步拧紧企业“安全阀”,而且有助于安全管理水平的再次升级。”据悉,省工会将借鉴刘家峡水电厂职代会的做法向全省推广。
“发挥职工代表在安全生产中的作用,不能仅仅局限在职代会召开期间。”刘家峡水电厂工会主席赵宣安介绍说,职代会闭会期间,对于涉及隐患排查治理方面的重要问题,也将提交职代会代表团组长会议进行讨论,必要时可召开临时职代会进行研究;同时,工会还将设立劳动安全卫生专门委员会,负责安全生产领域职工代表提案的征集、审查与办理工作,推动企业安全管理水平的全面升级。