日前，国网湖南省电力公司围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”机制落实情况开展调研走访，先后到有关单位了解“立体化监督执纪体系”“党员政治生活馆”等运行情况。近年来，国网湖南电力坚持稳中求进、标本兼治，以“大监督、大整改、大宣教”为抓手，一体推进“三不”机制建设，所属各单位结合实际，创新实践，有力提升了党风廉政建设和反腐败工作水平。
构建“大监督”体系，强化“不敢腐”的震慑
8月30日，国网湖南电力党委巡察组同时进点3家地市公司，全面铺开今年“专项+提级巡察”工作，紧盯重点人、重点事、重点问题，围绕优化营商环境、脱贫攻坚、县级供电企业改革发展等领域精准发力，推动全面从严治党向纵深发展。
国网湖南电力以巡察监督为突破口，带动专责监督、专业监督，构建协同联动的“大监督”格局，使企业上下监督形成常态、震慑作用常在。
自2017年以来，国网湖南电力3个巡察组在2年内分9批完成31家单位巡察，实现对所属二级单位巡察全覆盖，巡察利剑作用充分彰显，在企业上下形成有力震慑。
针对巡察发现的突出问题，国网湖南电力向专业部门移交专题报告21件、专业领域问题147个，推动专业监督更聚焦更精准；建立问题线索共享处置会商机制，移交问题线索28项，处理107人；针对资金安全开展专项检查，约谈300余人次，整改问题940个；聚焦管党治党责任落实、上级重大决策部署落地等开展管理穿透力督导检查，查摆制度执行不到位、责任落实有偏差、工作推进不理想等问题409个，形成穿透力督导报告24期。
国网湖南电力构建省市县公司三级立体信访监督网络，搭建来信、来电、来访、网络等受理平台，全方位拓展案件线索来源渠道。自2017年以来，国网湖南电力共处置党风廉政建设问题线索408件，贯通运用“四种形态”处理516人次；围绕农配网建设、优化营商环境、扶贫领域腐败和作风问题等深入实施专项监督；强化通报曝光力度，及时转发国家电网有限公司和地方典型案例通报，印发5期违纪违规案例，警醒干部员工心有所畏、行有所止。
确保“大整改”成效，扎牢“不能腐”的笼子
8月28日，国网湖南电力监察部党支部认真组织学习驻国家电网有限公司纪检监察组《关于印发中央巡视反馈意见整改落实监督工作方案的通知》，就如何落实全面整改和提升系统治理效果开展讨论。
近年来，国网湖南电力始终坚持以问题为导向，查短板、定措施、促规范，注重源头防腐、制度防腐，通过“大整改”促进管理提升，预防类似问题发生。
去年年底，国网湖南电力全面梳理巡视巡察、专业检查发现的问题，晒出清单、挂牌督导；召开强化问题整改推进会，督促各部门、各单位“对账督导、对项查纠”；强化职能部门对本业务领域问题的牵头整改责任，深挖管理源头，找准问题关键，推动建立长效机制；创新建立“双渠道”反馈、“双路径”整改、“双情况”报告、专业督查促整改的“三双一促”整改督办机制，深化各类检查发现问题整改。
国网湖南电力紧盯管理薄弱点开展重点纠治，印发集体企业管理制度文件14项，梳理汇总集体企业适用主业制度文件326项，健全集体企业制度体系；制定工程建设领域廉洁风险防控“十条禁令”，借助科技手段实现车辆、资金在线、动态、全程监控；针对项目制协同监督发现问题，修订制度流程206项，从根源上破除企业体制机制藩篱、堵塞管理漏洞。
国网湖南电力发挥以案促改、标本兼治作用，做好纪律审查后半篇文章；深入开展案件剖析，坚持典型案例“一案一剖析”；针对案件中暴露出来的问题，在体制、机制、制度和管理层面深入查找被处分人所犯错误的主要原因，督促发案单位健全和完善管理流程。
营造“大宣教”氛围，厚植“不想腐”的土壤
7月24日，国网湖南电力印发“三清湘电”廉洁文化建设三年实施方案，以实现干部清正、企业清廉、生态清明为目标，统筹推进企业廉洁文化体系建设。
国网湖南电力坚持严管与厚爱并重，突出教育预防，着力搭建多样化宣传、各专业参与的“大宣教”平台，变纪检监察独唱为合唱。该公司纪委书记带头，充分运用巡察和纪律审查典型案例，带动市县各级纪委书记下基层广泛开展“廉洁巡讲”。自2018年起，国网湖南电力各级纪委书记分级分层开展廉洁巡讲715场，覆盖3万余人。
国网湖南电力在纪检干部带头上讲台的基础上，广泛召集各专业领域骨干人才，深入实践“纪委书记+业务专家”巡讲套餐模式，纪委书记主要围绕“不可为”，讲红线、讲规矩；业务专家主要围绕“如何为”，解读制度、现场答疑。这种模式进一步推动干部员工强化遵规守纪、按章办事意识。
针对专业领域存在的苗头性、倾向性问题，国网湖南电力广泛开展“纪委书记+分管领导”约谈，由纪委书记、分管领导对违规违纪人员进行警示诫勉，引导和督促各责任主体在日常监督中，经常性地运用提醒谈话等措施防微杜渐，真正谈出认识、谈出质量、谈出红脸出汗的效果，防止小问题演变成大错误。
国网湖南电力构建“廉洁湘电”反腐倡廉网、“湘电清风”微信公众号、“永远在路上”廉政虚拟展厅等宣教平台；鼓励各基层单位结合实际开展寓教于乐的实践活动；充分发挥党校等廉洁教育主阵地作用，开发一批优秀廉政课程课件、培育一支优质授课队伍，打造网上网下、多位一体廉洁文化宣传阵地，促进干部员工养成廉洁自觉。
国网湖南电力通过构建“大监督”体系，确保“大整改”成效，营造“大宣教”氛围，统筹推进“三不”机制建设，实现了“不敢腐”的震慑效应、“不能腐”的约束效应和“不想腐”的自律效应。
