“不谋全局者,不足谋一域。”2016年,国家电网公司法律工作顶层设计成效显著。各单位建立完善的组织保障机构,优化法律资源调配,充分发挥法治建设对企业发展的推动与保障作用。
落实法治建设规划
加强法治组织保障
国网上海市电力公司
2016年,国网上海电力积极落实公司法治建设十三五规划,编发本单位规划,推广法律风险在线监测新模式、落实《上海市供用电条例》、创新维权新手段,并加强组织保障,夯实法治基础,法治企业建设取得了显著成效。
国网上海电力通过细化分解规划目标,形成54项法治建设年度重点工作。在防范风险方面,优化法律风险在线监测协同机制,提出“配合行政机关实施中止供电”“树线矛盾”等的法律意见,使法律风险防范工作与企业主营业务深度融合,并以此主题在2016年公司法治大讲坛第一期活动中报告;在优化环境方面,全面落实《上海市供用电条例》,起草完成《上海市居民供用电格式合同》备案,依法推行电力客户实名制,夯实重要电力客户管理基础;在夯实基础方面,完善法律服务保障中心,深化法律资源一体化建设,完善“青年法学会”,推广“公民代理”,开展小额诉讼催费,有效维护企业合法权益。
构建“四化”平台
法律服务保障显成效
国网湖南省电力公司
近年来,国网湖南电力积极统筹法律资源,实施法治工作省、市、县一体化管理,组建案件处置、合同管理、制度建设、招投标法律保障4大法律专业人才库,并成立安全生产、营销服务等6大专业协作团队,全面提升企业法治工作质效。
2016年5月12日,国网湖南电力经法部在企业法务工作微信群就一起停电催费引起的重大案件发布信息。省公司、长沙供电公司相关部门召开案发碰头会、庭前部署会10余次,征集应诉策略30余条。同年9月,该公司打赢了官司,避免直接经济损失800万元。这是该公司运用微信群深度开展法务工作,着力加强法律资源一体化管理的缩影。
国网湖南电网电力积极推进法律服务保障中心建设,依托法律服务中心,加强依法主动维权,配合法律机关对涉电违法人员行政拘留24人次、追究刑事责任24人,避免和挽回经济损失3.12亿元,维护企业核心利益。
国网天津市电力公司
“一体化法律服务保障体系”建设中,国网天津电力把握法律资源整合、“一体化”管理主线,按照法律专业人员的专业背景、从业经历、业务特长、经验领域配置法律资源,实现企业整体经济法律业务总体策划、系统布置、上下联动的“网络化”管理格局。
国网天津电力经法部和中心法律部岗位人员采用一个职能岗加多个专业责任岗模式分工负责,采取导师制对基层法律顾问实施专业管理与指导,划分经营管理、基建、运检等专业领域,形成专业法律团队,将法律工作与专业工作融合。探索外部法律资源合作模式,与政府部门、人大、政协、司法机关、高校、律师事务所等各利益相关方多主体沟通,坚持“走出去,请进来”,推动与外部法律资源的社会化整合共享,合作共赢。