招标采购是廉洁风险防控的一个重要领域。长期以来,国网江苏省电力公司坚持问题导向,从严肃执纪、严把关口、严带队伍三方面入手,持续提升招标监督质效,坚决维护公平公正的招投标环境。
国网江苏电力严格规范履职行为,出台评标专家和招标人员评标期间《九条禁令》,一旦触碰红线,轻则经济处罚、重则纪律处分。同时,结合招标采购行业典型案例,通过专家轮训、集中宣讲和到基层单位巡讲等方式常态开展红线纪律宣贯,教育引导招标工作人员明红线、守底线、知敬畏。该公司通过全程跟踪、流动巡检、视频监控、重点抽查等方式,严防死守评标阶段的薄弱环节和问题易发多发部位,及时把问题和苗头消灭在萌芽状态。
国网江苏电力严把廉政关口,实行廉政准入制度,要求供应商投标出具《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》,有行贿犯罪记录的单位和项目经理不得参加招标活动。该公司定期收集供应商违法行贿等重大失信信息,根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》和国网江苏电力《业务外包廉政监察实施办法》,制订业务往来黑名单,对新入围供应商实行百分百考察,配农网物资入库抽检全覆盖,努力从源头上防范履约能力和产品质量风险。
此外,国网江苏电力专门设置并配备了物资招标监察专员,协调督导重大采购项目招标监督和违纪查处工作;组建监督专家库,业务水平高、纪律观念强、工作有能力的监察人员通过严格的培训考核合格后,将不断充实到专家库并持证公示上岗。该公司利用招标结果防控招标采购深层风险,开展中标量与供应商资质业绩、履约评价等匹配度分析。对监督专家,该公司通过建立机制进行约束,实行标前工作交底、标中飞行巡查、标后评价考核等举措,督促监督专家履职尽责、严格执纪。