7月16日下午，江苏电力工程咨询公司组织巡视巡察工作专题培训，国网江苏省电力有限公司党委巡察办负责人应邀作了主题为“提高政治站位 增强规矩意识 从巡视巡察发现问题谈起”的专题讲座，引发了大家对巡察业务的深入思考。

　“二闭环”机制 保证巡察整改质量

　　“这个‘身边人身边事’警示案例很贴近我们客户经理岗位，把我们岗位的廉洁风险说得很透，给我们打了预防针、敲响了警钟。”南京供电公司大客户经理班班长张纬说。5月以来，国网江苏电力各单位广泛开展“明底线、知敬畏、守纪律”活动，运用巡察典型案例和警示视频对员工开展警示教育。

　　问题整改是保障巡察工作成效的重要环节，国网江苏电力在开展省对市巡察以及指导市供电公司开展自查自纠工作中，分别建立了被察问题整改“巡察整改—督导检查—动态宣传—巡察述责”，以及自查问题整改“发现问题—推动整改—完善制度—加强培训”两个闭环机制。该公司注重系统集成、着力过程管控，努力达到各方共治、标本兼治。

　　在省对市、市对县巡察发现问题整改上，国网江苏电力指导被巡察单位建立问题、任务、责任3个清单，明确整改措施和期限，逐项整改、对账销号，确保整改内容全面；组织召开整改推进会和现场督导，提醒与督导责任单位对照任务清单，逐条扫描整改进度，严格核查整改报告和过程资料，确保整改过程可控；运用各类宣传阵地，按节点动态公布整改情况，广泛征求群众意见，提高巡察整改过程透明度，确保整改过程在控。国网江苏电力在南京供电公司试点巡察整改述职，让整改部门、单位在公开场合把问题摆出来、措施讲出来、思路亮出来，接受企业各级质询检验，确保整改质量能控。

　　在市县供电公司自查问题整改上，国网江苏电力定期围绕巡视巡察发现的共性问题，印发巡察典型问题案例库，督促各单位对照自查整改，定期形成自查整改总结，指导市供电公司开展“定标找差、管理提升”专项行动，排查近三年在管理上存在的问题，并逐条销号整改；由各专业分管领导带队，分批分片下基层，开展“提挡升级”走访调研，推动整改落实。

　　国网江苏电力针对发现的问题，修订完善各专业领域管理制度，封堵管理漏洞，实现长效治理。该公司还充分运用巡察成果制作廉政警示视频，用于所属各单位开展警示教育，以“三会一课”、廉政建设主题教育月等活动开展集体学习，让干部员工树立规矩意识、红线意识。

　“三交叉”思路 选优配强巡察队伍

　　6月25日，苏州供电公司启动对吴江区供电公司的巡察工作。国网江苏电力在此次巡察中探索开展“交叉巡察”，除巡察组组长、副组长由苏州供电公司党委选派外，其余8名巡察专家，由国网江苏电力统一从南京、徐州、无锡、常州等供电公司抽调，破解“熟人社会”监督难题，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　巡察专家队伍是开展巡察工作的基础，队伍整体素质决定了巡察工作质量。国网江苏电力在专家人员选配和工作组织上，以地域和工作经历、专业和岗位经验、培训和工作协同“三交叉”的思路，力求做到顾虑少、专业全、分工细、配合紧。

　　国网江苏电力选配专家在地域和工作经历上实现交叉，摆脱因地域小、关系密、干扰多的“熟人社会”影响。该公司抽取非本地业务骨干，实施交叉巡察，让巡察专家能够拉得下脸、静得下心、沉得下身。

　　国网江苏电力选配专家在专业和岗位经验上实现交叉，确保巡察无死角、全覆盖。该公司实现巡察对党建、人资、财务、物资、纪检、审计等专业领域全覆盖，同时要求专家在自己的专业领域具备多岗位交叉工作经验，业务知识全、大局意识强，参加过上级单位组织的各类监督、检查经历的人员优先。该公司以高标准选拔专家，确保巡察队伍整体素质。

　　国网江苏电力选配专家在培训和工作协同上实现交叉，在巡察前期培训中实现结对互学、交叉培训，让巡察专家拓宽知识面、提高发现问题敏感度；在巡察中组建财务与营销、人资与纪检、党建与审计等专业交叉互助检查小组，改变传统专人查阅资料的方式，提升组员综合业务素质，形成内部相互监督机制。

　“四转化”思维 提高效率发现问题

　　6月11～13日，南京供电公司开展巡察业务培训，参与今年第二轮内部巡察的全体专家接受培训。

　　国网江苏电力在组织实施内部巡察工作中，始终围绕“四转化”思维，将流程标准化，问题清单化、特征数据化、分析模型化，充分做好问题前期排查，带着问题去现场，确保“不打无准备之仗”。

　　在流程标准化上，国网江苏电力及时制订了巡察工作“一规定四规则”等规章制度和巡察工作人员“十要十不要”行为规范，梳理巡察流程6大环节、43个节点、86项工作任务，形成标准化巡察流程，确保巡察办、巡察组、被巡察单位等巡察涉及部门、单位快速了解巡察工作，并对照流程开展工作。

　　在问题清单化上，国网江苏电力组织党建专业统领，人资、财务、审计、物资、营销、纪检等专业共同参与，参考历次巡视巡察发现共性问题，以及审计、专项检查、稽查等常见问题，按照巡视巡察相关规定、规则对问题进行汇总归类，编制完成“两个责任”100条问题清单，并在问题清单基础上由巡察组进一步细化现场巡察工作任务。

　　在特征数据化和分析模型化上，国网江苏电力对工程项目、物资、营销等具备较多信息系统数据的专业，组织专家分析问题的数据表现形式，明确数据来源和数据间关联关系，建立工程分包、物资招标、业扩报装、违约用电处理等常见问题的大数据分析模型，在开展现场巡察提前运用系统数据和大数据分析工具对被巡察单位开展预检，及时准确高效发现问题。

　　今年，国网江苏电力将完成对市供电公司、直属单位巡察全覆盖，以巡察工作为抓手，发现问题形成震慑，推动改革促进发展，营造风清气正的良好政治生态。