“我为群众办实事”实践活动开展以来，云南电网公司把切实为基层减负作为该公司8个专项工作之一，研究制定了《关于进一步解决形式主义问题深化拓展为基层减负专项工作方案》，提出“一线班员工作日平均阅文数量减少到0.9份以内”的工作目标，进一步精简一线班员阅文数量，强计划、抓管控，多措并举为基层减负松绑。
“过去基层常反映文件多，主要是文件传递中‘广撒胡椒面’所致。”云南电网公司办公室文档科行政服务专责高小雅说，近两年，云南电网公司党委高度重视，强调在充分保障一线班员对各类文件信息“应知尽知、应阅尽阅”的基础上，最大限度为基层减负。
2019年，该公司在18家地市级供电单位、全部县级供电企业和全类型一线班组设置了211个监测点，针对每个监测点的所有班员OA账号进行文件动态监测。通过数据采样、调研访谈及数据分析显示，各单位在文件拟制、分发、拟办、运转等环节存在一些共性问题：文件语言不够精准，基层班员不易理解；未明确文件分发范围，全员普发文件的现象较为严重，一定程度上增加了一线员工阅文负担；方案类、专项行动类、领导讲话等文件未经解读“翻译”，一线员工难以掌握工作要求……
为此，云南电网公司进一步精简一线班员阅文数量，优化阅文结构。一方面，该公司将文件分为生产营销、党建、工会团青、纪检监察、奖惩、综合及个人相关六大类，分别提出各类文件办理分发原则，从源头控制一线班组阅文数量。另一方面，加强监测各级机关对上级单位、政府部门文件转发情况，杜绝未进行有效“翻译”和“过滤”便直接转发的行为。该公司还定期开展数据监测分析，结合分析结果进一步规范文件管理工作。
数据显示，该公司一线班员工作日平均阅文量已由2019年的平均单月6.5份、全年3.48份下降至2020年的平均单月0.5份、全年0.95份，分别下降92.31%和72.70%，一线班员阅文负担得到有效减少。
“今年的目标是一线班员工作日阅文不超过0.9份，再为基层减点负。”云南电网公司办公室文档科公文管理专责李春荣说，目前该公司搭建了“公文诊所”，由该公司办公室对公司本部部门公文存在问题给予答疑解惑，提升其公文拟制水平；启用“工作联系单”“部门会议通知单”等模块，按双月召开阅文管控分析会，指导各单位形成适应本单位管理要求的文件办理规范。同时，持续开展公文写作指导，不断提升发文质量和效率，从源头控制基层减负各项指标“零”增长。 (殷浩钦 袁晓波)
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