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从税电指数看经济景气度

国家电网报 发布时间:2021-12-03 08:55:16 作者:黄梅 高珩瑞

  为客观、高效监控疫情防控期间各经济实体的复工复产情况,国网四川省电力公司和四川省税务局协同研发税电复工复产指数,并在此基础上持续优化该指数,结合税收采购、销售发票、用电量等数据推出经济景气度税电指数,方便地方政府规范化、常态化监测分析经济运行,服务地方经济高质量发展。

  11月22日,由国家税务总局四川省税务局和国网四川省电力公司联合发布的《四川省经济运行税电指数分析周报》显示,11月14至21日,全省经济景气度税电指数为111.31,较上周提升5.2,较10月份提升2.5。最近一轮的新冠肺炎疫情对四川省经济运行的影响程度已逐步减小,各产业企业生产经营形势逐步回稳。

  目前,国网四川电力已发布《四川省税电指数专报》9期、《四川省税电指数周报》90期,指标监测范围覆盖四川省253万家企业客户。该公司通过挖掘分析企业用电量、增值税销售发票等电力和税收大数据,以税电指数精准监测全省经济运行状况及趋势,为地方政府研判经济形势、作出相关决策提供重要参考。

  实时监测精准分析疫情影响

  11月初,成都连续出现多例新冠肺炎本土确诊病例,疫情防控形势严峻。

  “随着疫情对经济的影响初步显现,我们于11月7日启动了针对本轮疫情的税电指数分析。”国网四川电力营销服务中心税电指数专项工作专责赵虹介绍,疫情对全省各行各业冲击的范围和程度到底如何,传统的统计方法和信息采集手段很难快速给出直观的结果,但税电指数可以通过采集分析税收和电力数据快速给出反馈。

  税电指数涵盖了四川省本周经济运行总体情况及第二、三产业经济运行情况等。以第二产业为例,11月7至13日,税电指数为104.1,较发生疫情前的10月月报指数下降4.1;11月14至20日,税电指数为109.79,较上周上升5.66。对比可见,随着本轮疫情防控形势好转,第二产业企业生产经营形势也逐步回稳。税电指数让决策者对企业生产经营情况的判断从一种相对抽象的感觉变成一组真实可靠的数据。

  除了监测经济运行情况,税电指数还可分析重点领域和特定范围内的经济运行情况。例如,周报特别分析了电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等四川着力构建的五大工业支柱产业,还单独分析了本轮疫情对成都市经济运行的影响。报告显示,11月14至20日,成都市文旅产业、住宿和餐饮业开票销售金额同比分别下降32%、41.8%,受挫仍较明显。从11月初到现在,国网四川电力已累计发布2期《四川省税电指数周报》,相关数据已报送省委省政府,协助政府相关部门研判近期疫情对经济运行形势的影响。

  高效反馈经济波动和政策效应

  2020年3月,为客观、高效监控疫情防控期间各经济实体的复工复产情况,国网四川电力和四川省税务局协同研发税电复工复产指数,在识别行业风险、检验政策成效等方面为地方政府研判经济形势、制订相关政策提供有力支撑。2020年3月中旬,传统统计数据显示四川电子信息行业整体复工复产情况较好,但税电复工复产指数提示个别龙头企业面临生产经营困难。深入了解后,管理部门发现相关企业因招工难导致产能受限,随后通过政府介入解决了该问题。

  此后,经过一年多的持续优化,四川省税务局、国网四川电力与省发展改革委、经济和信息化厅、省统计局等相关部门进一步完善相关统计指标,将税电复工复产指数优化为经济景气度税电指数,方便地方政府规范化、常态化监测分析经济运行情况。

  税电指数具有数据客观真实、监测及时、反馈灵敏的特点。计算税电指数的相关数据均从税务、电力的信息系统自动产生,覆盖当前四川所有企事业及行政单位客户,按国标分20个行业门类、97个行业大类、473个行业中类、1380个行业小类进行统计,比抽样调查数据和问卷调查数据更全面客观。同时,税电指数还能实现次日更新,并能形成常态化的旬报、月报和季报,可针对节日长假、自然灾害冲击、大规模减税降费等进行专项分析,预测、反馈短期经济波动和政策效应。

  形成指数群拓展应用领域

  8月17日,四川省税电指数办公室正式挂牌运行。四川省税电指数办公室实体化运行是对原有税电指数的指标体系进行的一次完善升级。该办公室可定期编制税电指数并开展数据运行分析,通过挖掘市场主体、企业用电量、增值税销售发票、纳税申报等系列指标数据,构建完善监控经济运行的税电指数统计月报指标体系,并将分析结果及时与成员单位共享。

  四川省税电指数办公室持续拓展税电指数应用领域,丰富指数内涵,推动构建经济发展、产业发展、特色主题等专题税电指数,逐步形成指向明确、门类齐全、内容充实、应用有效的税电指数群,服务地方政府重大战略部署。

  当前,四川省税电指数办公室正在着力细化区域和行业税电指数指标分析,已对四川省消费领域、电子设备制造业、出口行业等重点领域展开了经济运行分析,并计划逐步建立绿色能效、重点产业发展、新增市场主体等专题税电指数,充分发挥税电指数大数据优势,为地方政府找准各产业经济运行特点提供更完善的数据参考,服务四川经济高质量发展。

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