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为企业高质量发展提供坚强物资支撑——国家电网有限公司招标采购全流程应用电子商务平台工作纪实

国家电网报 发布时间:2021-08-12 18:46:14 作者:杨慧颖 崔浩杰

  7月下旬,河南省遭遇强降雨,多地降水量突破历史极值,防汛形势严峻,电网抢修保供电任务艰巨。发电机1042台、抽水泵675台、照明设备6525个,10千伏配电变压器4368台、箱式变压器416台、环网柜190台、断路器554台、电缆1100千米、导地线15200千米……7月21日~8月1日,国家电网有限公司物资系统发挥集团化运作优势,应用电子商务平台紧急调配抢修保电物资,支援河南防汛救灾,守护中原大地电力物资保障“生命线”。

  自2020年起,公司以现代智慧供应链建设运营为主线,推进所有采购活动全流程应用国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0平台)。今年上半年,公司总(分)部、省级电力公司、直属单位和省管产业单位所有采购全部在ECP2.0平台实施,累计采购金额3150.3亿元,同比增长66.8%,平台新增注册供应商11.74万家;公司被中国招投标协会授予“行业先锋”荣誉称号,连续五年获得国资委中央企业采购管理对标评估能源行业第一名。

  选优选好、有序推进,节约采购运营成本

  所有采购上平台工作是强化公司合规管理和提质增效的重要举措。公司深化现代智慧供应链运营,确保采购设备选优选好,为电网高质量发展提供务实高效的物资支撑。

  多年来,公司形成物资采购标准2998册、物料主数据16万条。通过ECP2.0平台,公司固化评分模板2900余项,统一合同文本262份。

  ECP2.0平台的采购规模约为每年6500亿元。利用统一的评分模板和合同文本,平台上的单次技术规范编制平均工时由5小时减少至0.5小时、批次标书解密平均工时由1.5小时减少至0.15小时,整体效率提升约56%。针对设备重大问题或家族性缺陷,ECP2.0平台深化绩效评价管理和不良行为处理,可自动启动暂停授标和订单执行的“熔断”机制。

  数据显示,公司应用ECP2.0平台后,每年可节约采购运营成本5.73亿元。

  所有采购上平台,必然引起业务流程的变化。公司加快所有采购上平台工作落实,建立双周例会沟通协调机制,先后印发指导性文件6份,召开专题会议10余次,并组织开展全范围督导检查。

  按照公司要求,各单位制订详细的推进方案,确保所有采购上平台工作顺利开展,为“一体四翼”发展布局落地提供可靠物资保障。各单位聚焦“一业”,推动地市公司授权采购上平台,推广智能采购;服务“四翼”,依托电网主业平台,结合金融业务、国际业务、支撑产业、战略性新兴产业的特点和发展水平,分类施策,制订差异化的采购上平台策略,服务“四翼”协同发展。

  不设门槛、公开透明,推动电子化招标

  3月底,来自江苏的一家电缆企业凭借公司出具的“绿色认证报告”获得中国农业银行绿色信贷5000万元,利率较银行同期利率优惠了20%。

  在碳达峰、碳中和大背景下,公司将低碳、绿色、智能化的相关指标纳入供应商评价体系,逐步提高招标评审中绿色低碳生产评价比重,优选低碳、节能绿色产品。同时,公司将ECP2.0平台存储的海量招投标及履约数据与企业能源消耗、社会信用等结合,对供应商精准“画像”,与金融机构合作,为绿色供应链上的企业争取更优惠的金融服务。数据显示,公司应用电子化招投标后,采购环节年均减少碳排放1871万吨。

  ECP2.0平台的作用不止于此。

  公司积极推动“不设门槛、公开透明”的电子化招标,实现不同所有制、地域、规模企业的公平竞争。投标人可在ECP2.0平台上一键填写投标文件,然后由平台自动生成、加密在线上传投标文件。投标人还能通过网络直播参与开标,实现“一次不用跑”。统计结果显示,ECP2.0平台每年可为供应商节约差旅费等成本40.8亿元。

  在投标环节,依托ECP2.0平台的供应商资质业绩信息库,投标人可以一键勾选应用,无需递交数百页的支撑证明文件。在评标环节,ECP2.0平台应用人工智能技术,实现关键参数自动比对,智能提醒历史否决情况,自动关联供应商评价结果,根据评审得分智能在线授标,避免人为干预。

  目前,公司长期合作的4495家制造企业中,民营企业和中小微企业超过4300家。

  为确保采购监督更高效,公司还建立了总部、省、地市三级监督专家库,建成28个AAA级智能化评标基地,实现了评标全过程智能管控。

  数字化转型发展,树立智慧采购“国网标杆”

  依托ECP2.0平台,招标采购高效运转,采购业务降本增效,业务数据价值增值,公司树立起智慧采购的“国网标杆”。

  统计结果显示,ECP2.0平台和中国招标投标公共服务平台交互的采购数据居全国市场主体之首。公司上半年在ECP2.0平台上公开发布招标(采购)公告17766个,比2020年下半年增长4.41倍。

  在招标采购环节,公司倡导先行智能采购,内部所有采购向前对接项目储备、综合计划等业务需求,综合分析项目物资计划,利用“大云物移智链”等新技术,在招标环节构建物资采购计划储备库,推进采购源头设计标准化;向后对接工程建设、设备运行,运用ECP2.0平台实现智能提醒项目采购计划提报和招标文件远程智能审查。

  所有采购上平台推进了采购业务数字化转型发展,为公司数据赋能及价值增值提供了平台支撑,促进了供应链上下游业务的融通共享、广泛互联,推动构建供应链生态圈。所有采购上平台还带动各单位供应链运营纵向贯通工程项目、资金预算、招标采购、履约质量等数据,横向集成供应商生产制造、质量检测、履约售后等信息,积累了大量数据资产。

  在大量数据资源基础上,ECP2.0平台通过对供应商分级分类和精准画像,聚合物资、基建、设备、营销等业务信息,采集关键原料、制造工艺、出厂试验等各环节数据,自动加权获得多维评价结果。同时,公司为ECP2.0平台建立了供应链运营中心合规监督异常问题闭环管控协同运作机制,实现对物资管理核心业务、关键流程违规行为的纠偏与闭环整改。

  为了保证数据安全,公司还从应用、数据、密码等方面出发,为ECP2.0平台建立了一体化安全防护体系,在信息内网集中存储全量数据,对多项敏感数据全面采用国密系列算法加密。在今年公安部组织的网络安全专项演习中,ECP2.0平台承受多次攻击,攻击全部被有效拦截。(国网山东电力供图)

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