国网湖南省电力有限公司董事长、党委书记 孟庆强
习近平总书记强调,守法经营,这是任何企业都必须遵循的一个大原则。国网湖南省电力有限公司深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦中央企业合规管理要求,坚决贯彻落实国家电网有限公司党组法治建设决策部署,一体推进法治建设和合规管理工作,坚持在守法经营上当表率、在合规管理上争一流,以合规之策推动企业治理现代化,以合规之为护航企业行稳致远。
努力争当落实央企合规要求的先行者。
国网湖南电力密切跟进中央企业合规要求动态变化,多措并举推动合规要求在企业全业务、全流程落地见效。切实推动合规要求内化于心。加强合规宣传教育与企业中心工作、全员职责、全管理领域和全过程管控深度融合,开展创新性、系统性和标准化的合规培训,厚植“合规立身”合规文化。创新开展“学法知法、守法用法”活动,安排省市两级单位普法宣讲团“进基层、下一线”开展巡回普法,覆盖15家地市公司、82家县级公司、300个供电所共2万余人次。连续两年开展全员“学制度、讲制度、考制度”活动,累计开展培训761场次、考试3732场,形成以制度管人管事管企业的局面。切实推动合规要求外化于行。深入践行“合规为先、主动合规、合规创造价值”理念。对内推行“合规四必”机制,做到决策必问合规、管业务必管合规、逢会必讲合规、监督检查必有合规,自觉按照监管要求开展电网建设和经营管理。对外建设合规生态圈,信守合规承诺、传递合规要求,与湖南省所有市(州)政府完成新一轮战略合作协议签订,创新打造“村电共治”模式,强化与供应商、服务商、承包商等上下游企业的合同履约。切实推动合规要求固化于制。把党的领导贯穿于企业合规管理全过程,将党委听取合规管理工作汇报形成常态机制。构建以章程为核心、与中国特色现代国有企业治理体系相适应的新型制度体系,确认现行有效制度1127项。有序完善分级分类合规管理制度体系,制订《合规管理办法实施细则》,配套制订税务管理、新兴业务、电力市场建设等合规管理专业制度和专项指南41项。
奋力争当全面建设法治国网的推动者。
国网湖南电力第一时间学习贯彻公司党组印发的《关于进一步深化法治国网建设的意见》等文件,把法治企业建设纳入全局工作统筹谋划,确保其落得下、落得准、落得好。以压实法治责任为关键点。从严落实法治建设第一责任人职责,科学设置党委、董事会、经理层、总法律顾问职责。进一步明确业务及职能部门、合规管理部门和监督部门“三道防线”职责,做到既分工负责、守土尽责,又协同配合、形成合力。强化企业各层级法治建设和合规管理穿透力建设,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以完善法治体系为着力点。建立党委领导、主要负责人负总责、分管领导具体负责、总法律顾问牵头推进、法律部门具体实施、各部门协同推进的工作机制,不断探索法律合规一体化建设路径,试点推广市县供电公司法律合规工作一体化管理模式,为建设法治国网提供湖南智慧。以提升法治能力为落脚点。聚焦合规管理、引领支撑、风险管控、依法维权、数字化管理5个方面,全面提升企业法治能力,不断提高企业治理制度化、程序化、规范化、法治化水平。以动真碰硬的决心抓实抓好法律合规要求刚性执行,加强审计巡察和资金安全检查,注重“当下改”和“长久立”相结合,切实解决依法治企的痛点、堵点、难点。
全力争当国网一流合规企业的引领者。
国网湖南电力紧紧围绕公司全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标,全面构建基于“一体四翼”发展布局的9个业务体系,全力创建国网一流合规企业。牢固树立一个发展理念,即“一流的企业必然是一流的合规企业”。按照“电网一流、管理一流、服务一流、队伍一流”发展目标,科学完善9个业务体系,进一步理顺管理体制机制、优化运营管理模式,建设治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企。紧跟能源转型大势和改革发展趋势,实现发展规划到哪里、合规预研预判就服务到哪里,改革深化到哪里、合规审查监督就开展到哪里。牢牢把握一个发展定位,即合规管理“必须要做,并且一定要做好”。将风险防控体系置于与业务体系同等重要的地位,推动内部控制体系和合规管理体系联动、共享、协同,构建管理穿透、流程优化、制度完备、体系科学的风险防控体系。持续完善全面覆盖、全员参与、职责清晰、协同联动、务实高效的合规管理体系,梯次深化专业领域合规管理体系建设,堵塞管理漏洞,打造央企依法合规管理标杆。始终坚持一个发展目标,即全面构建合规管理“免疫系统”和“自愈体系”。引导全体员工从“被动合规”向“主动合规”转变,组织全员签订合规承诺书,建立健全风险预警监督、合规警示约谈和违规考核问责3项机制,推进全员深植合规思维、坚守合规红线。推动重点领域专项合规向全域合规转变,在15个业务领域开展专项合规提升行动的基础上,全面推行全领域“强内控、防风险、促合规”要求,实现业规深度融合。
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