黑龙江哈尔滨供电公司总经理、党委副书记 纪会争：合规筑基 法治兴企 构建供电企业新型法治建设工作体系

黑龙江哈尔滨供电公司总经理、党委副书记 纪会争

　　近年来，黑龙江哈尔滨供电公司坚持以习近平法治思想指导实践，树立“强基础、促合规、抓维权”的工作理念，筑法治之基、积法治之势、行法治之力，构建符合供电企业实际的研究型、服务型、创新型法治建设工作体系，做到合规工作顶层推动有力度、风险管控有成效、支撑保障有作为，为企业高质量发展提供良好的法治环境、精准的法治服务、有力的法治保障。

　强化法律顾问支点作用，转化法律部门职能定位

　　哈尔滨供电公司遴选专职法律顾问。法律顾问直接对总经理和党委书记负责，列席党委会、总办会等重要会议，参与决策制订、合同审核、诉讼管理，被赋予对涉法事项的质疑权和否决权。前置法律阵地，定向派驻法律合规专业人员，提供“法律直供”服务，协助经营决策，开展法务监督，培育基层力量。

　　哈尔滨供电公司要求各层级主要负责人履行法治建设第一责任人职责，领导干部年底述职增加依法履职部分。促进法律合规工作从事前防范、事中控制、事后补救向全方位、全流程参与企业管理经营、提供法治支撑转变。发挥企业各级法律合规负责人和派驻法律合规专业人员的关键节点作用，从上到下完善企业全序列合规的管理体系，实现业法有效贯通。

　固化法律风险管控界限，量化法律合规风险评估

　　哈尔滨供电公司将依法合规管理贯穿企业生产经营全领域、各环节，把不逾红线作为经营管理的首要前提，促进全员心有所畏、言有所戒、行有所止。按照“事前严防风险、事中严密管控、事后依法合规”的管理原则，以“合规管理强化年”活动为载体，以法律风险提示书为手段，以合同履约监督等风控措施为方法，提升对法律风险的排查、预测、规避能力。做到风险防控更精准、短板定位更精确、法律建议更有效，力争将风险转换成价值和效益，把法律专业做成企业的“保健医”和“节拍器”。

　　哈尔滨供电公司强化重大决策合法合规性审核，确保“三重一大”事项前置法律审核执行率100%。对排查出的重点项目全程督办，必要时启动熔断机制，叫停违规行为，防范经营风险，确保国有资产保值增值。2022年共发布6件风险提示书、出具17份重大合法性审核法律意见书。发挥法律合规团队和外聘律所律师的主动防御作用，内外协力保障企业全方位发展行稳致远，实现业法有序延伸。

　深化法律传统领域改革，细化法治企业建设创新

　　哈尔滨供电公司探索诉讼处理的标准化和模块化，提升效率效能。开展典型案件研究，深挖合规风险，诊断管理短板，反思经验教训，发挥警示作用，实现“以案促管、以管创效”目标。深挖案件线索，历时6年的积案在一审、二审均败诉后实现再审胜诉并执行回转。

　　哈尔滨供电公司以“能力作风建设年”“上挂下派”等工作为契机，整合人力资源，组建兼职柔性团队，打造既懂法律又懂业务的复合型后备人才梯队。将领导干部应知应会法律法规清单等作为企业“八五”普法规划的重要内容，做到支部必学、培训必修。开展“书记讲法”活动，灵活运用各级党组织的“大讲堂”和“小课堂”，通过线上线下相结合的方式，宣讲法律知识。在内网建立“今日说法”普法弹窗，开辟专题板块。探索与律所、法院等外部机构合作共建电力法律论坛。挂牌法律合规保障中心，开通法律热线，律师到企业坐班，提供法律咨询服务。激励干部员工学法、知法、懂法、用法，发挥法治建设工作促进质效提升的典型示范作用，推动企业全维度创新，实现业法有机融合。