国网重庆市电力公司董事长、党委书记 周雄：以高质量安全文化建设推动高质量安全发展

国网重庆市电力公司董事长、党委书记 周雄

　　国网重庆市电力公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，践行国家电网有限公司十个核心安全理念，结合市情、网情、司情，深入推进“平安渝电”安全文化建设。

以教育警示之文，化成“我要安全”的思想自觉

　　“安全第一”意识是行动的先导，只有思想意识到位，方可正确指引安全生产行为。

　　内化“两个至上”的安全理念。利用各级党委理论学习中心组、安委会和“三会一课”等平台，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。

　　内化“安全第一”的发展思维。安全工作是生命线，一定要千方百计把安全生产工作抓好。国网重庆电力牢固树立安全发展理念，统筹安全与发展两件大事。安全是发展的前提，发展是安全的保障，国网重庆电力党委在各项生产经营决策中，始终把确保安全万无一失置于首位。

　　内化“三管三必须”的法律意识。深入学习宣贯《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以案说法、以法析案，增强法制思维和合规意识。制订领导班子安全责任“两个清单”，开展各级领导班子安全述职和安全履责督查，抓好“关键少数”履职。强化专业部门主体责任，确保安全措施到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、风险管控到位。深化“两单两卡”应用，促进安全责任简明易记、全面捆绑、层层传递。

　以制度标准之文，化成“我会安全”的行动自觉

　　制度标准是安全生产的重要基础，更是“习惯成自然，自然成文化”不可或缺的重要手段。

　　推进规章制度标准化。结合重大事故隐患专项排查整治2023行动和安全管理体系建设，全面开展安全生产制度“立改废释”。建立制度缺陷检索机制，定期梳理不同专业、不同层级安全制度标准的差异化条款及执行释义，着力从根本上消除隐患、从根本上解决问题，以制度护航管理、以规程引导行为，坚决守牢安全发展底线。

　　培育安全生产“明白人”。聚焦班组队伍建设，以规章制度、技术标准、标准化作业指导书卡为培训内容，从安全理论知识、安全技能、业务技术、职业素养四个维度入手，大力弘扬劳模、专家、工匠“钉钉子”精神，创新开设“鲁班院”安全教育培训基地，开设衔接班、专业班、培优班、提升班、拓展班五种班级类型，打造以“精业+敬业”为核心的安全生产人才队伍。

　　突出安全管理规范化。修订安全生产奖惩办法，坚持重奖重罚，严处责任性事故事件，突出责权对等。建立“问诊-抓药-靶向治疗”安全服务体系，定人定时定单位，开展片区帮扶、上下级帮扶、专业帮扶，破解安全管理“不懂、不会”的难题。

以科学监督之文，化成“我能安全”的行为自觉

　　杜绝侥幸麻痹思想，离不开靠前管控、科学监督，进而促进行为自觉。

　　优化安全监督方式。推进安全督查“三个协同”，横向专业协同形成安全管控合力，纵向上下协同提高基层单位监督能力，现场与远程督查协同实现现场督查全视角与远程督查全时段优势互补，有效提升监督能力和监督质效。针对重点工程、重大风险开展“3R”检查(前置检查放行、现场检查纠偏、管理核查溯源)，推动“现场查违章、延伸查管理、穿透查责任”。

　　强化违章预防管控。突出“抓早抓小”，组织对严重违章紧密相关的岗位、职能职责、管控环节等进行全面、系统梳理，制订三级防控措施。严格违章“四不放过”整改，将行为整改、行为处罚、行为批判和行为再培训作为整改必要条件，严格运用安全负面清单。

　　构建“红岩反违章”联盟。将施工单位中的“明白人”纳入反违章协查队伍中进行重点培养，通过参与安全督查培训和实践，促进外施作业人员“干中学、学中干”增强现场安全技能，引导外协施工队伍形成主动要安全、自觉反违章的良性竞争和发展态势。

以营造氛围之文，化成“我们安全”的群体自觉

　　环境对人的影响巨大，浓厚良好的安全氛围在潜移默化中形成集体文化烙印，促进形成群体互助关爱自觉。

　　强化党建引领示范。在特高压建设、重大隐患整治和高风险作业管控等领域深入实施“党建+”红岩先锋工程，开展“党员责任区”“党员示范岗”创建、党员身边无违章等活动，将基层堡垒建在安全风险防控的第一线。

　　强化安全文化设施建设。建设基本型、标准型、示范型三类安全文化教育基地(室)，固化“安全第一课”“安全生产大讲堂”机制，各单位每月应用基地(室)开展安全教育至少一次，促进安全文化设施从“建起来”到“用起来”。面向违章人员家属、施工单位，依托安全文化基地(室)举行“安全文化开放日”活动。

　　打造安全文化宣教阵地。在办公、生产、营业、生活“四大场所”大力宣传安全文化，实现安全文化“低头不见抬头见”。发动员工积极创作安全文化作品，一大批员工自主设计、创作的视频、摄影、动漫、歌曲、书法等优秀作品脱颖而出，《安全生产听我唱》《电力守安人》歌曲在员工中广泛传唱，“十不干”上工具包、“两单两卡”上手机壁纸效果良好。