为全面落实中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署,积极应对当前严峻复杂的经营形势,国家电网有限公司决定开展2020年提质增效专项行动,通过“八个全力”促提质,实现“八个增效”稳发展,打出开源节流、提质增效“组合拳”,向改革要动力、向创新要活力、向管理要潜力,促进公司和电网发展质效双提升。
根据专项行动工作方案,公司将坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“过紧日子”思想,紧紧围绕降低社会用能成本与实现电网可持续发展、提高效率与防范风险两大平衡,聚焦电网、产业、金融、国际各业务板块和投资、建设、生产、运营各业务环节,向改革创新要效益,向资源经营要效益,向精益管理要效益,全面消化疫情影响,着力对冲政策性减利因素。
公司要求,务必深刻认识开展提质增效专项行动的重要意义,提高站位、强化担当,眼睛向内、挖潜增效,将勤俭节约思想、创新发展思维和精益管理理念贯穿于经营全流程,通过量的合理增长和质的稳步提升,加快推动发展方式从规模扩张型向稳健经营型转变,采取积极有力措施,全力确保稳健经营,促进公司和电网高质量发展。
专项行动围绕8个方面重点任务开展:
全力推进复工复产增供扩销,实现市场增效。统筹推进疫情防控和经济社会发展,加快开展工程建设、检修运维、招标采购等工作。持续优化电力营商环境,加快报装接电速度,积极实施电能替代,大力巩固存量市场、拓展增量市场。加强产业、金融市场化业务开拓,提升客户满意度和利润贡献度。
全力抓好电费回收线损管控,实现挖潜增效。加强电费回收管理,除湖北等疫情重点地区外,确保当年电费足额回收,陈欠电费按计划压降。加强量价费损稽查,大力推动技术和管理降损,确保高损线路和台区数量压降50%。结合现货电力市场建设,稳步推进购售同期管理,确保整体线损稳中有降。
全力加强资产全寿命精益管理,实现降本增效。深化成本全过程闭环管理,重点聚焦投资计划、物资采购、工程建设、生产检修、购电、营销服务、运营管理、成本预算、融资支付等9个关键节点,强化精准投资和精益化管理,严格成本管控,大力压减非生产性支出,不断提升投入产出效率。
全力推进重点领域改革攻坚,实现改革增效。聚焦市场化、透明度、高效率,加快建设全国统一电力市场,配合完成第二监管周期核价,严格落实国家阶段性降价政策。积极实施混合所有制改革,加大资本开放力度,放大国有资本功能。深化“放管服”改革,转变集团管控模式,健全市场化经营机制,充分调动各级单位的积极性、主动性和创造性。
全力推动技术升级业务转型,实现创新增效。开展核心技术研发攻关,加大研发投入,促进科技成果转化。建成国网云和数据中台,发挥电力大数据价值。深化产业“去提创”,积极拓展新兴业务,加快培育新的增长点。建成线上产业链金融平台,大力推广保险替代投标保证金,创新试点保险替代履约保证金,支持实体经济发展。深化多维精益管理变革,应用“国网商旅云”,进一步提升效率效益。
全力盘活存量激活增量,实现协同增效。适时开展电网内部帮扶,缓解发展不平衡矛盾。加强新兴产业属地协同,深化产融协同与融融协同,充分实现优势互补。进一步提高特高压通道利用效率,盘活闲置房产、土地、专利权、著作权、物资仓储等存量资源,用好变电站、杆塔、通信光纤等资源,把资源优势变成竞争优势,将资源存量变成现金流量。
全力服务“一带一路”建设,实现联合出海“走出去”增效。巩固“两头在外”投融资模式,稳妥开展股权投资,加快推进重点项目建设,安全稳健运营境外资产。强化境外投资、工程总包、装备制造等业务的协同配合和资源共享,实现投资、建设、运营以及技术、标准、装备两个一体化走出去。严格履行投资决策程序,加强利率汇率管理,切实防范境外业务风险。
全力争取各方支持营造良好环境,实现政策增效。用足用好国家各项减税降费政策,积极争取政府对公司重点建设项目、执行阶段性降价减收、疫情防控保供电新增投资成本等,给予国有资本预算、财政资金补助、税收减免、经营业绩考核等支持。强化依法合规经营和全面风险管理,严守不发生系统性风险的底线,为公司提质增效、高质量发展奠定坚实基础。
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