国网北京电力公司：以一流电力营商环境服务首都高质量发展

　　国网北京电力以持续打造世界一流电力营商环境为目标，立足首都企业和群众用电需求，实施优化电力营商环境再提升行动，简化办电审批手续、压减客户办电时间、降低客户接电成本、提升供电可靠性，服务首都高质量发展。

丰台供电公司营业厅员工为客户办理用电业务。张涛 摄

　　5月29日，在北京宇阳丽泽防水材料有限责任公司提交“电力+网络”接入报装申请后，北京门头沟供电公司与中国联通北京市门头沟区分公司联合上门，为客户提供了联合勘查、联动施工、联合验收等服务。6月2日，门头沟供电公司就完成了送电工作。这是国网北京市电力公司实施优化电力营商环境再提升行动，服务北京打造与首都城市功能定位相适应的企业发展生态的最新案例。

　市政“五联”服务便捷高效

　　自2018年以来，北京市先后推出了优化营商环境1.0至6.0版改革举措，激发各类市场主体的活力和创造力。

　　2021年，国务院部署在北京等6个城市开展营商环境创新试点。2022年，北京市推出“联合报装、联合勘查、联动施工、联合验收、联合抄表过户”市政公用基础设施接入“五联”服务举措。国网北京电力立足首都城市战略定位，与政府相关部门合力构建高效的政企协同办电模式，提升企业用电获得感。

　　同时，北京市在推出低压接电项目“非禁免批”服务的基础上，持续深化占掘路“非禁免批”改革，政企合力将政策范围扩大至35千伏及以下接电项目，同步完善禁止区域名单，为客户提供更加便捷高效的服务。

　　地处西城区的中国书店有限责任公司是首都功能核心区城市更新重点项目。今年3月8日，中国书店启动建筑装修改造。中国书店负责人通过北京市投资项目在线监管审批平台的“市政公用报装一站式服务”模块，提交电力报装及自来水、网络市政接入服务申请。

　　城区供电公司第一时间对接北京市自来水集团有限责任公司、西城区通信建设管理办公室。3月13日，供电、供水、网络服务企业联合服务团队来到中国书店项目现场开展勘查，确定了包括电力报装容量、自来水、网络专线宽带等内容的接入工程综合方案。

　　随后，三家公用服务企业编制联动施工方案，落实“非禁免批”服务政策，代客户通过北京市投资项目在线审批监管平台将施工方案推送至北京市相关委办局备案，开展联动施工。待竣工验收通过后，项目将第一时间完成接电、供水、通网工作。

　　中国书店工程的实施为同类型项目建设提供了示范。公用服务企业联合帮助客户申请办理自来水、电力、燃气、热力、排水、通信、有线电视等市政公用服务事项的方式，可有效减少客户办事跑腿次数，精简所提交的材料，压减办事时间，提升客户办事的体验感和获得感。

　电力“投资到红线”政策惠及客户

　　2020年12月，国家发展改革委等部门印发《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费 促进行业高质量发展的意见》，明确“与储备土地直接相关的市政配套基础设施建设费用可按规定纳入土地开发支出”。国网北京电力配合政府相关部门广泛开展实地调研，并提出将电力接入工程费用纳入土地开发支出定额标准的建议。

　　今年5月，北京市发展改革委、财政局、规划和自然资源委员会、住房和城乡建设委员会联合印发《北京市电力接入工程费用纳入土地开发支出定额标准(试行)》，完善北京市电力接入工程资金分担机制，标志着北京市电力“投资到红线”政策落地。该标准规定北京市电力接入工程费用可按定额方式纳入土地开发支出，并明确了适用范围、电力接入工程费用的内涵、分类定额标准、管理责任及调整机制四个方面的内容。

　　近日，在北京京东方生命科技产业基地一期项目配套电力接入工程前期工作中，房山供电公司调研房山区近期开发地块的配套供电需求，通过区级供地调度会，与土地储备中心、一级开发实施主体、乡镇(街道)建立了有效沟通机制。各相关方将京东方生命科技产业基地一期配套电力接入工程资金纳入一级开发成本，让京东方生命科技产业基地一期项目享受到了北京市电力“投资到红线”的政策红利。目前，配套电力接入工程已顺利开工建设。

　　该标准晰划分电力接入工程投资界面，压实供电企业投资建设主体责任，满足客户建设需求;厘清了政府、企业、客户间的权责关系，明确电力接入工程资金渠道，可保障全市重大工程按期建设;有利于统筹北京市市政基础设施工程建设时序，提升市政配套基础设施规划建设管理水平，优化营商环境。

　供电可靠性持续提升

　　近年来，国网北京电力不断提升带电作业管理水平，强化先进技术和科技装备应用，为提升首都供电可靠性、优化首都电力营商环境提供了强有力支撑。

　　与常规检修作业方式相比，配电网带电作业可以实现作业过程客户“零感知”。国网北京电力在配电网带电作业领域创新采用“带电+旁路+发电”综合作业法，并应用多种新技术、新装备，为首都客户提供安全可靠供电。

　　在海淀区西北旺永丰地区，高新企业、小微企业云集。客户对安全稳定的电力供应要求较高。4月13日，在永丰地区一条电力架空线路下，15台特种作业装备分散在长度约700米的多个点位。两台带电作业机器人灵活地转动着手臂，在线上进行配网综合检修带电作业。

　　这是北京地区开展的规模最大、采用先进技术种类最多的一次配电网综合带电检修作业。有了绝缘杆法套装工具、带电作业机器人、蜘蛛车等先进工器具和科技装备，国网北京电力在提升带电作业安全性的同时，也极大提高了工作效率和检修质量。

　　目前，国网北京电力共有配电网带电作业人员185人，配备各类带电作业特种装备107台套，可完整开展全部四类33项配电网带电作业项目。近5年来，国网北京电力年均开展配电网带电作业9500余次，全市年户均停电时间减少2.93小时。

　　截至2022年年底，北京城市供电可靠率已达到99.997%，城市核心区、北京经济技术开发区供电可靠率已跻身世界一流水平。同时，配电网带电作业让客户接入电网更加便捷，北京地区低压非居民客户业扩接电时间已经压缩至10天以内。

　　今年，国网北京电力开始实施配电网带电作业三年专项提升行动，进一步提升配电网带电作业能力水平，实现全时段、全区域、全类型能力提升。预计到2025年，北京地区配电网年带电作业次数比目前增加150%，全市年户均停电时间再减少0.12小时。（记者 程伟 通讯员 姜珊）