2月27日,青海省扶贫公司通过国网青海省电力公司的光伏扶贫运营管理系统,顺利向海东市乐都区扶贫公司线上发放了一笔扶贫资金。光伏扶贫运营管理系统扶贫资金智能化发放功能正式启用。
“以前的线下支付,从资金审批到转账我们要跑多个部门、多次银行,扶贫资金发到村集体账户至少要用一天时间。现在,只需要发起流程并通过线上审批,10分钟内资金就可以到账。不仅如此,我们还能精准地看到扶贫资金的逐级分配和贫困户到账情况,全程在线监控,使扶贫资金更加透明,管理效率更加高效。”一家扶贫公司的财务人员这样评价使用系统的体验。
2017年以来,青海省充分利用光照资源禀赋,抓住扶贫政策机遇,建成覆盖39个县(市、区),总装机容量73.36万千瓦的光伏扶贫电站,惠及1622个贫困村。
为了探索光伏扶贫产业高效管理的新途径,国网青海电力于2019年3月上线运行全国首套省级光伏扶贫运营管理系统,首创扶贫电站“无人值班、少人值守”运行模式,打造光伏扶贫“青海范例”。2020年7月,该公司配合省扶贫开发局建成全国首家省级光伏扶贫大数据中心。
“以前,青海光伏扶贫资金发放是县扶贫办通过线下银行转账方式逐级发放到乡镇、村、贫困户手中。扶贫资金发放环节烦琐、滞后。”青海省扶贫公司项目部部长杨西说。
针对扶贫资金监管难、分配难、发放难的问题,2020年2月开始,国网青海电力探索“数据+光伏扶贫”新模式,深入探索扶贫资金智能化发放流程,以大数据为支撑,通过光伏扶贫运营管理系统实现与扶贫公司、光伏电站、贫困户、银行等机构的交互,实时智能监控光伏扶贫电站发电上网、电量结算等重点信息,并全程监控扶贫资金流向和用途,让资金支付更快捷便利、发放更精准高效。
“扶贫公司可以通过光伏扶贫运营管理系统向银行发起支付任务,银行核对无误后支付扶贫资金。扶贫公司在系统中可查看资金流向和支付结果,查看电站的基础电价收益和补贴电价收益、资金计划审核流程等情况。”国网青海电力产品研发经理金金介绍说。
据介绍,为了实现资金的智能化发放,国网青海电力提前与银行沟通,开展服务器网络规划,开通专线实现国网青海电力与银行间网络的互通,对3类支付业务进行资金支付接口测试,确保资金支付及监管安全。目前,该系统关联了青海省1622个贫困村,监控着省级及地州、区县共28个资金支付账户,具备资金监控、预算计划、资金支出及对账管理等7大类29项功能,实现了扶贫收益分配自动生成、发放计划便捷审核、资金发放直达客户。同时,系统还监测着一定周期内贫困户的贫困情况变化,待贫困户账户信息按周期更新后,即按“脱贫出、返贫入”原则进行动态调整,助力光伏扶贫工作落到实处。
国网青海电力将配合省政府相关部门进一步关联全省贫困户银行账户信息,全面实现扶贫资金到贫困户的直通,统计分析线上扶贫资金支付结果数据,支撑相关部门动态调整扶贫策略,推动光伏扶贫管理工作的精准化、透明化、智能化。
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