9月16日，国网河北省电力有限公司县供电公司经营管理专项审计组在赞皇县供电公司完成全部检查后撤场。至此，国网河北电力已完成所属全部98家县供电公司的经营管理专项审计现场检查工作。自2020年开始的这场县供电公司经营管理“体检”即将画上圆满句号。
县供电公司是国网河北电力改革发展的最基层、服务客户的主战场。县供电公司的经营管理状况一直是该公司的关注重点。2020年年初以来，国网河北电力以经营管理专项审计为突破口，制订“双整改双验收”工作机制，实施县供电公司经营管理专项审计全覆盖“两年行动计划”，助力县供电公司经营管理水平大幅提升，推动企业稳定健康发展。
下好开局“先手棋”
国网河北电力共有县供电公司98家。截至2019年年末，98家县供电公司的资产总额、售电量、长期职工人数分别占该公司的34%、68%、73%。
如何提升县供电公司经营管理水平、加快县供电公司发展，实现工作“一盘棋”？摸清家底是基础。
2020年年初，国网河北电力决定以县供电公司经营管理专项审计为突破口，全方位问诊把脉，系统梳理县供电公司存在的风险隐患，把各类问题查深、查细、查准，确保两年内实现县供电公司经营管理风险隐患排查治理全覆盖。
2020年3月份，98家县供电公司审计检查突出问题自查自纠拉开大幕。国网河北电力要求所有县供电公司围绕7个审计事项和47项审计要点各自对照检查。该公司还要求所有市供电公司分类汇总所属县供电公司自查自纠中发现的问题，并督促各县供电公司进一步排查整改。
结合县供电公司自查自纠建立起的省市县三级问题台账，国网河北电力组织多单位、多专业编写了《2020年县供电公司经营管理专项审计实施方案》，为县供电公司经营管理专项审计的开展打下坚实基础。
做好扎实细致的前期准备后，2020年9月份，国网河北电力召开首批6家县供电公司进点会，启动县供电公司经营管理专项审计现场审计。
重心向下，刀刃向内。一场覆盖98家县供电公司的经营管理专项审计向更深层次推进。
打出审计“组合拳”
县供电公司众多，审计时间有限……面对这样一项系统工程，如何确保县供电公司经营管理专项审计顺利开展？
在县供电公司经营管理专项审计中，国网河北电力整合省市县三级审计人力资源，建立了内部审计一体化组织管理机制，并在实际工作中创新建立多项目平行审计作业模式。
“按照传统模式，审计人员审计30个项目需要37人天，完成9个步骤。在多项目平行审计作业模式下，审计人员只需要21人天，完成两个步骤即可。优化后的组织管理机制运行效率大大高于优化前的组织管理机制运行效率。”国网河北电力审计部经营审计处处长冯康进介绍。
提高工作效率和问题查找精准度的审计利器不止这一个。
在此次县供电公司经营管理专项审计中，国网河北电力还应用数字化审计平台，在平台部署审计中间表246张、审计模型259个，开展多维度、深层次数据分析工作。截至目前，国网河北电力通过数字化审计平台远程发现疑点1167个、现场核实确认问题912个，问题转化率78.15%。
依托平台，国网河北电力开发了审计智能监控辅助系统，实现了审计数据自动采集、审计逻辑智能运算、成果多维展示和风险点智能预警。
国网河北电力还从各市县供电公司抽调近2000人次，安排他们参与县供电公司经营管理专项审计工作。刘静是石家庄栾城区供电公司营销部副主任，从2020年9月参与县供电公司经营管理专项审计起，共完成对7家县供电公司的审计工作。“以前在工作中，我只从自己的专业角度考虑。这一次次审计跟下来，我想问题更全面了，会从人事、物资等各个专业考虑合规管理的问题了。”
打好整改“决胜仗”
问题提出来了，工作只能算完成一半。只有问题整改到位，审计的价值才得以体现。
今年3月份，国网河北电力跨部门、跨专业组建整改柔性团队，创新建立“审计问题双移交、上下联动双整改、专业协同双验收”的工作机制，推动内部审计从监督评价向促进管理提升转变。
“从审计部门单一负责整改验收，到业务管理部门和被审计单位实行‘双整改’，再到业务管理部门和审计部门对整改结果开展‘双验收’，我们很快就感受到‘1+1＞2’的良好效果。”国网河北电力审计中心投资审计处处长苏瑞峰介绍。
在审计问题整改过程中，苏瑞峰看到跟着动起来的不只是县供电公司，还有省电力公司各专业部门。
国网河北电力办公室统筹“当下改”与“长久立”，联合编制《市县供电公司“三重一大”决策管理实务指导手册》，细化形成市县两级党委会、总经理办公会决策事项清单，建立健全决策管理月度审核机制；该公司物资部编制印发《物资管理典型风险防控指导手册》，制订了51项风险防控措施，防范内控失效、行为失范带来的问题风险……
“专业部门利用审计成果能更有针对性地聚焦问题背后的管理短板，从流程、制度等层面统筹考虑，真正做到发现一个、纠正一类。” 在持续的县公司经营管理专项审计中，国网河北电力审计部主任尹国强意识到“双整改、双验收”让此次审计工作成为了防控企业经营风险的有力抓手。
一年多来，98家县供电公司悄然发生转变，问题数量大幅下降，主动适应内外部监管能力逐步增强。国网河北电力也修订完善了150项专业制度，上千万元的资金资产被盘活，企业风险治理能力得到提升。
评论