国网江苏电力公司全面强化供电所“小微权力”风险防控

　　国家电网有限公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会指出：“2022年，公司党组纵深推进全面从严治党，持续加强党的政治建设，深化重点领域管控，持之以恒正风肃纪反腐，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为公司高质量发展和党的建设提供了有力保障。”

　　国网江苏省电力有限公司纪委从2022年起开展“以案促改千所行”警示教育活动。该公司纪检人员协同人资、营销等专业业务骨干下沉至全部936个供电所，宣讲典型案例、解读纪律条例，并通过谈心谈话、问卷调研等方式摸排掌握供电所存在的廉洁风险，进一步加强供电所“小微权力”风险防控，做到查处一案、警示一片、治理一域。

　丰富警示教育形式与内容

　　为了让警示教育更“接地气”，国网江苏电力纪委选择了接受客户请托办电、擅自变卖废旧物资等34个典型案例编制成典型违规违纪案例库，解读案例违反的党纪条规及产生的后果。该公司纪委联合人资、安监、营销、运检、基建等专业的156名业务骨干组成72个宣讲团。宣讲团成员结合典型案例分析讲解供电所员工日常工作中潜在的廉洁风险和违规违纪“盲区”，并为供电所员工解读薪酬规则、绩效考核等方面的规章制度。

　　2022年8月18日，国网江苏电力纪委办公室主任与营销、物资专业骨干组成的宣讲团来到扬州三新供电服务有限公司开发供电所，围绕私接客户内部工程、零星物资采购验收不规范等问题开展警示案例宣讲，并向供电所员工发放了“国网江苏电力重点岗位廉洁手册”。

　　“这次宣讲深入分析了岗位权力、廉洁风险和违规违纪行为，让我进一步认识到自我约束的重要性，也更加明确防控供电所廉洁风险的重点。”开发供电所所长吴波说。

　　镇江供电公司纪委制作典型案例微视频，把纪法知识融入情景剧;宿迁供电公司纪委编制图表式宣讲材料，让警示案例听得懂、讲得清、记得住;无锡供电公司纪委对25个供电所开展“一所一单”个性化宣讲，做到精准施教……国网江苏电力各级纪委因地制宜创新宣讲模式，推动警示教育入脑入心。目前，该公司纪委已完成936个供电所宣讲全覆盖，涉及3万余名干部员工。

　　苏州供电公司还应用国网江苏电力纪委发放的典型违规违纪案例库，编制廉洁知识问答100题，通过组织线上答题，引导干部员工深刻认识岗位风险和底线、红线。

　　畅通意见反馈渠道

　　在“以案促改千所行”警示教育活动中，国网江苏电力纪委一方面加强供电所员工警示教育，另一方面通过谈心谈话、匿名问卷等方式，了解各单位“小微权力”风险防控情况，听取员工、客户的意见建议。

　　“坐在办公室里听10次汇报，不如下沉一次收获大。我们分批赴12家供电所座谈交流，共收集到各类意见建议37条，为研判供电所政治生态提供参考。”泰州供电公司纪委办公室主任说。

　　国网江苏电力纪委分层分级组织纪委书记接访、重点走访、带信下访、入户家访，探索难点痛点问题的解决措施。警示教育活动开展以来，130余名纪检干部走进供电所员工生活、工作现场，通过走访调研、发放纪委书记联系卡等方式畅通意见反馈渠道。

　　2022年9月7日，连云港供电公司纪委书记带队的调研组到灌云县走访。走访过程中，调研组关注到一条客户关于电杆迁改不及时的意见。核实清楚不存在供电公司故意拖延时间、供电员工不作为等问题后，调研组牵头组织有关专业部门联合会商，明确权责界限与解决时限，并督促客户经理耐心向居民解释相关规定，在签署书面协议后开展了迁改工程。

　　“基层有很多问题源于琐碎小事，加大沟通交流力度，多部门联动处理，就能快速有效解决问题。”调研组成员程澍说。

　前移风险防控关口

　　为最大化发挥警示教育案例价值，做到以案示警、以案为戒、以案促改，国网江苏电力纪委督促各单位在开展案例教育的基础上，对照分析本单位潜在的廉洁风险点和管理薄弱点，制订相应的管控措施，前移风险防控关口。

　　“问题的发生暴露出我们在个别方面还存在薄弱环节，需要结合实际、举一反三加强整改。‘以案促改千所行’警示教育活动正是为了深入查找问题、堵塞管理漏洞搭建平台。”国网江苏电力纪委办公室主任说。

　　2022年8月15日，徐州供电公司依托警示教育活动，开展供电所廉洁风险大讨论。12名供电所党支部纪检委员围绕物资申领、使用、报废等重点环节研判风险隐患，制订整改措施。

　　“我们梳理了电商物资申领不规范等问题，通过建立乡镇供电所管理提升协商平台，进一步完善物资采购等环节的流程规范。此外，我们每月召开问题整改推进会，督促落实整改，最大限度防范问题‘复发’。”徐州供电公司纪委办公室主任介绍。

　　南通供电公司针对备品备件库账实不符等问题，开展物资管理廉洁风险“析讲评控”，修订抢修物资管理办法;盐城供电公司针对部分供电所基础建设薄弱、业务流程不规范等问题，完善业务办理时限预警管控、电商物资到货验收流程等防控措施78条;常州供电公司针对基层员工思想作风方面存在的问题，修订员工“八小时外”行为规范负面清单，明确20条行为规范……国网江苏电力各单位依托“以案促改千所行”警示教育活动，进一步梳理风险隐患，有针对性地制订整改措施。

　　警示教育活动开展以来，国网江苏电力各级纪委梳理先施工后立项、电费代收等风险隐患149个，发放监督建议书43份，推动完成考勤管理不严格等124项问题整改。（华旭昀）