重庆老旧小区电力改造的“三驾马车”

老小区装上电梯，本是件值得高兴的好事。可在5年前，位于重庆市开州区文峰街道的水果佳苑小区装上电梯后，居民却遇上了“糟心事”： 小区配电设备“负担”重了，一遇到用电高峰，电梯时不时就会“卡壳”。
2020年5月，重庆市发展改革委、重庆市经济信息委、重庆市能源局联合印发《重庆市居民供电设施改造实施方案》，按照“政府主导、居民自愿、电网实施”的原则，全面升级重庆老旧居民小区供电安全保障水平(下称，“改造行动”)。不久后，水果佳苑小区居民实现了“用上电”到“用好电”的改变。
为了打通改造行动中的堵点，重庆市开州区建立政企联动协调机制，政府当好“服务员”，企业当好“运动员”，用户变身“裁判员”，不断提高百姓获得感、幸福感、安全感。
国网重庆市电力公司设备部配电处副处长舒逊提供的一份“成绩单”显示：2020年重庆启动居民供电设施改造行动以来，已累计完成1339个小区居民供电设施改造，惠及38万余户居民。
建机制
联动带来 “顺心”
“我们想了不少办法，才把路边那个环网柜位置确定下来。”在开州区的走访途中，国网重庆开州供电公司运检部党支部书记周洪才在一个马路边停了下来，顺其手指望去，只见一台长约3米、高约2米的柜式环网柜矗立在人行道靠马路边的一排大树下，穿着崭新的“绿衣裳”，与周围的绿化带融为一体。
“摆在花台里，城管认为占了绿化带不好看；放在人行道上，街上的居民又觉得遮挡了门市视野。”周洪才解释，一开始，这个环网柜的“安家”问题难住了不少人，获悉困难后，街道、社区快速介入，通过现场走访，开院坝会，让事情很快迎刃而解。
开州区发展和改革委员会副主任姚安伟介绍，区里在区发展改革委成立有重大项目服务中心，老旧小区电力改造作为一个重点民心工程，在这里可以得到全生命周期的管理和服务。“项目中心配置有一名专责，负责组织相关工程涉及的街道干部、社区干部和网格员，组成一个项目专班。这个专班通过线下组织协调会，或线上微信群、‘渝快政’等方式对项目进行调度和协调。”
开州区文峰街道所辖范围大多都是老城区搬迁移民，2020年以来，全区完成的15个老旧小区供电设施改造项目中，有7个在这个街道管辖范围。
“整个改造过程，比想象中要顺利得多。”文峰街道办事处经发办主任周光耀曾经有所担忧，改造范围太广，很怕引发上访等问题，随着前几个改造项目的顺利推动，他总算吃下一颗“定心丸”，“毕竟是便民、利民的好事儿，本身能得到大多数居民的拥护。即便有一些个别问题，在政企联动的高效沟通机制下，都能得到顺利解决。”
践初心
服务赢得“民心”
蒙蒙细雨中，水果佳苑小区每栋楼前新安装的电梯上上下下，居民拎着大包小包进进出出，个个显得轻松惬意。
“该小区和旁边的小区改造前共用一台400千伏安变压器，是典型的‘小马拉大车’。”周洪才介绍，改造行动启动后，水果佳苑小区被纳入开州区第一批改造对象，公司因地制宜确定了技改方案：一方面将原有的400千伏安变压器扩容至800千伏安，另一方面在旁边的建材市场小区额外加装一台400千伏安变压器，平衡两个小区的用电需求。同时，按照技改方案，将小区内的电缆线全部“下地”，减少用电安全隐患。
“我们内部更是畅通了绿色通道，确保每个改造项目都能快速动起来、跑起来。”舒逊介绍，重庆市居民供电设施改造突出老旧小区、城中村等配套电力设施安全供电隐患治理，优先解决总表改造到户、表前老旧线路等民生问题，重点开展高层防火、单电源通道、供电电源通道超容量等隐患治理。目前，国网重庆市电力公司安装智能电表约13万只，减少合表计量结算环节，居民直接享受国家居民电价，足不出户便可在线查询用电信息、缴纳电费、报修故障；治理2万余处居民小区用电隐患，电力故障较改造前下降35%，真正实现“办实事、解民忧”。
“现在只要‘大网’稳定，我们用电就不会出问题。”2021年，水果佳苑小区电网升级改造项目完成并交付业主使用，谈及“获得感”，67岁的蒋帮应竖起大拇指直言好，“夏天空调随便开，电梯也不会随意‘罢工’了。”
见谋略
数智换来“信心”
“以前线路出现故障，我们只能沿着电网线路、配变台区挨个找问题。”站在开州区旭日湖畔小区外一根电杆下，国网重庆开州供电公司城区客户服务中心运维检修专责韦忠，颇有兴致地介绍着一个名为“智能一二次融合开关”的小装置。
原来，该装置具有“自愈合”功能，可以在断电后自动重合闸，并通过后台系统支持，快速“确诊”断电原因，可以大大减少人工拉合闸，不用再费时费力盲目寻找问题根源。
这只是当地以数智化推动老旧小区改造的一个缩影。
国网重庆市电力公司经济技术研究院配网工程管理中心主任游春介绍，经研院作为重庆市老旧小区供电设施改造的技术支撑单位，正将“智能化”融入电网升级过程，努力实现传统配电网向能源互联网转型升级。为贯彻落实构建现代设备管理体系工作部署，国网重庆市电力公司在加快现代智慧配电网建设过程中，积极推进“一台区一终端”建设，加大配变智能融合终端及低压智能化设备覆盖，已部署配变智能融合终端设备1.2万台，可实现配变融合终端采集数据实时上传。
“在项目评审阶段，我们就对满足安装配变智能融合终端条件的老旧居民小区实行‘应装尽装’。”游春称，拓宽智能化设备硬件覆盖面，还可以有效解决高峰时段引发局部负荷紧张、末端电网电压质量下降等问题，为小区居民的电动汽车有序充电奠定坚实基础。