近日，《云南电网公司2017—2020年带电作业提升行动方案》(以下简称《方案》)下发，首次提出“能带则带”概念，将以指标为导向，通过打基础、抓管理、强技术、促培训，最大限度挖掘带电作业在提高供电可靠性方面的作用，努力让停电淡出百姓的生活。
找不足
年平均带电作业量0.88万次
“精益化管理的目的是为了消除浪费，创造价值，而带电作业的实施对于供电企业内部来说避免了被动的应急抢修，对于客户来说，有效降低了停电时间，提升了企业的美誉度，它所带来的经济效益和社会效益就是价值的最好体现。”作为云南电网公司带电作业主体指导和实施的单位，带电作业分公司总经理杨家昌认为，虽然目前云南电网公司的配网带电作业取得了较大突破，但和先进电网企业相比，还存在普及不够、发展不均衡、工器具不足等问题，“就拿法国配电公司来说，年平均作业量5万次，而我们仅仅只有0.88万次”。
目前，云南电网公司各地市级供电单位实现了配网带电作业的全覆盖，但发展不平衡，昆明、曲靖、红河、玉溪4家供电局全省占比近八成。全省114家县级单位虽然有104家开展了带电作业，但是仅6家单位开展较普及。“云南有60%以上的人口居住在乡村，县级地区的配网带电作业不发展起来，客户停电时间就很难降下来。”
输电网部分，2016年，上海电力公司输电网带电作业检修仅为5次，而云南电网公司有488次。“之所以有那么大的差异，在于云南特殊的网架结构。”据云南电网公司生产设备部输电运行专责黄修乾介绍，发达国家、国内发达地区由于输电网架较为完善，输电网带电作业业务量较少，然而云南交直流混合复杂大电网的特性，加之云南汛期主要外送、通道均处于压极限运行，决定了云南电网必须通过不断提升输电网带电作业应急能力，来确保电网的安全稳定运行。目前，云南电网公司已具备开展110千伏及以上常规型、紧凑型输电线路及同塔多回输电线路的带电作业能力。
一边是配网带电作业发展不平衡，另一边是输电网带电作业压力的不断增大，云南电网公司带电作业急需全方位升级。
补短板
2020年带电作业将达2万次
“如果配网带电作业化率达82%，客户平均停电时间将可减少为10小时。”云南电网公司带电作业分公司生产设备部主任肖庆初算了一笔账，目前，云南电网的带电作业化率不足50%，如装备、管理等方面同步达到国家一流电网企业水平，通过带电作用的推广，作业化率达80%—90%，可以达到国际一流电网企业客户平均停电时间在0.5—2.77小时间的目标。
基于此，《方案》的制定，就是紧紧围绕云南电网公司提出的未来4年客户停电时间的目标，以指标为导向，以保障电网安全为目标，“能带则带”，通过做强配网、做精输电，积极拓展带电作业的广度和深度，进一步提高供电可靠性、减少客户停电时间。
《方案》最大的亮点在于指标量化，将配网带电作业次数、配网带电作业化率、配网带电作业项目覆盖率、输电应急处置带电作业覆盖率指标、带电作业对输电线路可用系数的贡献五大指标，分解到18家地市级供电单位，明确各单位2016—2020年必须完成的指标量，辅以严格的考核机制，提高各单位“能带则带”意识。“指标考核红线使基层单位带电作业逐渐由‘要我开展’向‘我要开展’转变，同时，压力的层层传递，补齐了短板，拉动县级供电单位带电作业能力的全面提升。”肖庆初说。
此外，《方案》系统谋划了未来4年云南电网公司带电作业的发展蓝图，从优化管理模式、激励机制、资源配置，强化指标考核、研发力度、培训管理等10个方面，制定了50条具体措施，最终实现指标达标、管理精益、培训全覆盖、科技创新有突破四个方面全面提升的目标。
通过《方案》的实施，2020年，云南电网公司的配网带电作业次数将比2016年翻一番，达到20000次，所有县级供电单位实现带电作业的普及，届时，云南电网公司带电作业化率将得到明显提升，可为创建国际一流电网企业提供有力技术支撑。(马莎 王臻 薛博)
