贵州电力交易中心在新一轮电改中实现多个全国首创

发布时间:2017-06-30 来源:中国开云官网注册网址是什么

规范市场主体行为

  市场有它的游戏规则,任何市场主体都必须遵守规则,营造良好氛围,维护整体利益,最终形成人人受益的局面。

  交易中心作为电力市场交易平台,有责任规范电力市场的建设运营,更好地推进电力市场化交易。因此,交易中心积极配合能源监管部门制定了《贵州省电力市场交易规则(试行)》,并于2016年6月正式发布。这也是全国首个电力市场交易规则。不久前,交易中心又在全国率先出台电力市场主体市场化交易行为星级信用评价标准,更是为推动电力市场信用体系建设迈出了坚实的一步。

  规则标准之下,交易中心针对市场主体缺乏契约精神,如合同履约率低、拖欠电费以及不及时交纳交易手续费等情况,采取了具体措施完善信用体系建设。

  交易中心密切跟踪市场化交易用户欠费和合同履约情况,通过约谈、下达中止市场交易预通知等方式对市场主体进行预警,对失信严重的中止交易,有效遏制了用户欠费,提升了合同履约率。“对于严重失信的用户,交易中心会中止其交易。”朱明说,去年交易中心就经省经信委授权中止了19家电力用户的交易,并取消了1家用户的交易资格。

  除了约束机制外,交易中心还通过人性化、灵活性的措施,提升履约率。交易管理部副主任朱刚毅介绍,市场主体在全年交易总量不变的情况下,可以滚动调整电量,每月15日前根据实际情况申请调整下一月份的交易电量;在每年9月份,市场主体还有一次调整全年交易合同总量的机会。

  “动真格”下,成效显而易见。市场化交易合同履约率连年提升,2016年达81%,同比提升17个百分点;今年截至5月份更是提升至93%。用户不敢拖欠电费了,电费回收变得更加轻松,相比于2014年、2015年分别欠费3亿元、2.68亿元,2016年交易中心加大管理力度后收效明显,实现参与市场化交易的用户电费年结零,贵州电网公司电费回收自然也从中受益,电费回收率达到99.99%。

  “交易就要强调契约精神,在市场经济条件下,参加电力市场化交易必须要履约。”王玉萍说。

>>特色

  贵州推动电力市场化改革创新,2016年实现了全国首创“五个第一”:率先组建首个多股东有限公司制的省级电力交易中心,成立第一家省级电力市场管理委员会,出台首个电力市场交易规则,首创电力交易指数,成立供电面积最大的贵安配售电公司。2017年上半年,实现全国首创“两个第一”,一是交易中心首家向市场主体收取交易手续费,二是率先出台电力市场主体市场化交易行为星级信用评价标准。

  贵州电力市场管理委员会于2016年4月13日成立,是经贵州省政府同意,由市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事协调机构,致力于维护电力市场公平、公正、公开,保障市场主体的合法权益,充分体现电力市场各方意愿,目前由12家电网企业、10家发电企业、14家电力用户组成。

  《贵州省电力市场交易规则(试行)》于2016年6月7日发布,规则首次界定了市场管理委员会在市场运营监督、风险防控、干预等方面的职责;在直接交易基础上增加合同电量转让、跨省跨区等交易品种,除双边协商外还可采用集中竞价、挂牌等方式,丰富交易品种;增加和完善了市场信息保密、风险防控、干预、监督管理等章节,交易规则更全面。

  2017年1月起,贵州电力交易中心暂按交易结算电费的1‰,分别向市场主体双方按月收取交易手续费。交易中心公司化运营后,作为独立法人,虽不以盈利为目的,但需实现财务独立核算,维持正常运营的成本费用开支。开展收费服务为保证交易中心公司化稳定、持续、正常运营奠定了基础。

  南网报记者 帅泉 通讯员 潘聪

>>声音

  贵州电力交易中心在电力体制改革试点过程中,创造了几个全国第一,很有成效,可以说,我国电力体制改革最核心的部分、最关键的一步是从贵州开始迈出去的,也是从南方电网贵州电网公司开始的,南方电网公司在推动电力体制改革方面,思想解放、态度坚决。

  ——国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长努尔·白克力组建贵州电力交易中心,是贯彻落实中央和贵州省委、省政府推进供给侧结构性改革的重要举措,是落实电力体制改革的必然要求和具体行动,是推动形成公平公正、有效的市场竞争体系的必然选择。                      ——贵州省委常委、宣传部部长慕德贵

  贵州电力交易中心坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实省委、省政府关于供给侧结构性改革的有关部署,协同推进“三去一降一补”,研究完善全省电力市场化交易机制,逐步规范省级电力市场运行,推动成立全国首个省级电力市场管理委员会、出台全国首个电力市场交易规则,在全国首创电力交易指数,为贵州电力市场建设及市场化改革做出了重要贡献,有力促进了全省经济社会快速健康发展。        ——贵州省经信委《关于表彰贵州电力交易中心有限责任公司的通知》

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