今年以来,云南加快推进以光伏为主的新能源开发建设,上半年,全省新增新能源并网装机达711.65万千瓦,其中,集中式光伏新增并网装机规模居全国第三位。截至目前,云南新能源并网装机累计达2236.4万千瓦,突破统调电力总装机容量的20%、达到20.6%,其中,全省光伏装机达1006.5万千瓦,首次迈上千万千瓦台阶。新能源成为仅次于水电的第二大电源,为云南经济社会高质量发展提供了重要支撑。
“十四五”以来,受省内用电高速增长、降水持续偏枯等因素影响,电力缺口增大、供需形势出现紧张。立足资源禀赋和发展实际,云南省委、省政府着眼长远、科学谋划,提出了3年新增5000万千瓦新能源的目标,加快能源绿色低碳转型、持续打造绿色能源强省、创建新型电力系统示范区。今年上半年,全省统调风电发电量达170.3亿千瓦时,光伏发电量达50.9亿千瓦时,同比分别增长25.8%、116.5%,新能源日最高发电量超过2亿千瓦时,新能源发展呈现蓬勃发展的良好态势。
云南高度重视电力保供工作,将其作为2023年经济工作的首要任务,坚决扛牢新能源高质量发展政治责任,高位统筹部署,有序有力推进新能源资源高效开发;全省构建“省负总责、州市牵头、业主尽责”的组织体系,能源、发改、自然资源、林草等职能部门与云南电网组建新能源项目精准规划专班,坚持定期调度、集中会审、一线服务;省级层面出台若干政策措施,优化资源配置,落实用地用林政策保障,推动新能源开发建设机制更完善、落地更高效;出台光伏、风电上网电价政策,以价格杠杆推动新能源企业加快建设、尽快投产。
与此同时,云南摸清光伏资源“家底”,形成“一张图”“一个库”,梳理下达590个新能源建设项目,近七成项目实现顺利开工;开辟新能源重大项目“一事一议”快审快批绿色通道,推行省、州(市)、县“三级同步联审”,省级审批时间压缩近40%;严格落实全容量并网与年度建设方案、能效管理规模双挂钩机制,对在建项目开展“日监测、周调度、月评估”,清单化协调调度,加快建设进度;加大源网协同,推动项目建设与接网工程同步规划、同步建设、同步投产;建立资源回收退出机制,通过责令限期整改、收回项目开发权等方式,整治企业圈而不建、圈而慢建行为。
项目开发建设对带动地方经济发展、群众就业增收、生态环境保护等发挥了积极作用。昆明市宜良县等地开发“药光互补”项目带动600余名当地群众种植中药材,每年创收近3000万元;保山市隆阳区实施“光伏发电+林业”项目,开展荒山、地表水土流失等治理超3万亩,改扩建乡村公路超230公里,帮助周边超3300人实现就近就业。
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