内外并治 “点线网面”集束发力压紧压实监督责任

大唐绥化热电有限公司纪委书记、工会主席 张宏友

　　在监督工作上系统施治、标本兼治、内外并治，培土育苗夯实“内功”基础，再修枝剪叶辅以“外力”加持，多维度、立体式、全覆盖，步步深入“正歪树、治病树、拔烂树”，全方位营造党风廉政建设和反腐败工作风清气正的良好环境和政治生态。

　　全面从严治党永远在路上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，武装头脑、统一思想，把监督作为基本职责、第一职责，聚焦主责主业，重点在“标本兼治”和“内外并治”上两手抓、两促进。一方面从思想意识提升上强基立根、固本培元，加强思想引领、意识提升、警示教育等“软引导”的正向源头助力，筑牢思想道德防线，增强纪律意识和廉洁意识;另一方面从法纪规章执行上正风肃纪、反腐倡廉，加强依法治企、依纪办事、依规从业等“硬约束”的持续外部加压，严格依法依纪依规履职，做到守责尽责负责。通过不断加强系统施治、标本兼治、内外并治，修炼内功、加持外力，久久为功牢牢守住监督职责，探索实施“点线网面”监督管理方式，积极构建全员全过程全覆盖的“大监督”格局。

　固本培元，激发“软引导”的内生动力

　　正确的思想观念引导和意识形态教育是“治本”，教育引导党员干部、职工群众从思想上正本清源，增强“不想腐”的自觉，这是一个持续提升“内力”的过程，具有主动性和自觉性。

　　固思想之本，培植思想根基。强化政治监督，加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力，深入学习领会新时代新思想，紧跟时代主旋律，坚持严的主基调，引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，与时俱进，积极推动党员干部更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保执行不偏向、不变通、不走样。

　　培意识之元，强化意识提升。意识形态教育工作要常抓不懈、久久为功，坚持正确政治方向，积极树立正确的观念、观点、思想、价值观等，引导和驱动我们朝着正确的方向前进。在意识形态领域斗争中要敢于亮剑、善于斗争，在企业改革发展稳定工作中要勤监督常警醒严管控，敢于攻坚克难、较真碰硬，深入推动从严管党治党责任全面落地，守好阵地、管好队伍，筑牢廉洁从业和严于律己意识。把监督执纪问责同警示教育引导结合起来，传播好正能量，永葆共产党人的政治本色。

正风肃纪，加持“硬约束”的外施压力

　　抓好法规制度的落实，必须落实监督制度，用监督传递压力、用压力推动落实，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子，这是“外力”，带有被动性和强制性。

　　正行为之风，遵守行为规范。重在树立一种敢想敢试敢干的冲劲和敢闯敢拼敢创新的精气神。欲影正者端其表，要竭力摒弃作风漂浮、不严不实的诟病，知行合一、令行禁止，要敢于斗争、勇于担当、善于作为，努力锻造德才兼备、堪当重任的干部队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　肃清廉之纪，严格遵规守纪。欲下廉者先己身，本分做人、干净做事。强化“一家人、一盘棋”意识，扎紧监督制度的“笼子”，充分调动各种力量共同参与，统筹实现对各个领域监督工作全覆盖，始终与中心工作同频共振、同心同向，积极营造风清气正、反腐倡廉的良好氛围。

　分类施治，扎紧“铁笼子”的监督合力

　　把政治监督摆在首位，充分发挥纪检监督保障执行、促进完善发展作用，以加强新时代廉洁文化建设为依托，牢牢守住主责主业“主阵地”，多维度实施自上而下、由内至外的“立体式”监督和全员全过程全覆盖的“扫描式”监督，提升“点线网面”监督管理的质效。

　　盯紧“关键点”，强化跟进监督。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治任务，深入推进政治监督常态化、制度化、规范化，持续盯紧做好重要领域、关键岗位、重点人员的常态化监督，这些“关键点”一点都不能少，一点一点串起来，聚点成线看好管好引导好。

　　守住“警戒线”，强化精准监督。抓住领导班子、党员干部、职工群众“自上而下”一条主线，推动主体责任、监督责任一贯到底，层层压实责任，把监督结果该释放的信号释放出去，该传导的传导下去，充分发挥业务监督、职能监督、执纪监督的“三道防线”作用。禁止各级人员触碰、越过各类安全警戒线，时刻绷紧“黄线”、“红线”、“底线”，扯线织网布控。

　　织密“防护网”，强化常态监督。采取区块化、单元化、网格化监督管理，将部门、值、班、组进行分区分片分块，同时要发挥党支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，充分发挥党员干部的示范带头效应，引导大家看清哪些事情该不该做、能不能干，正向带动一片、影响一面，进一步强化廉政风险防范。

　　扩大“覆盖面”，强化全程监督。对党员干部加强全方位管理，切实把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理与社交圈管理衔接起来，把“八小时之内”的管理和“八小时之外”的监督贯通起来，进一步扩大监督覆盖面，积极营造社会崇谦、企业倡廉、家庭助廉的浓厚氛围，树立良好的家风家教，净化社会圈、纯洁朋友圈、规矩工作圈、管住生活圈，深入推动监督范围延伸至全员全过程全覆盖。

　　好马还需鞭子催，响鼓更要重锤敲。监督工作需要从思想意识上、落实成效上一同发力，标本兼治、内外并治，积极营造不敢腐的高压态势、构建不能腐的防范机制、筑牢不想腐的思想防线，确保不越纪律“红线”，守住法律“底线”，逐步形成共建共治共享的“大监督”管理格局，持续坚守监督基本职责、第一职责，在推动国资央企高质量发展的新征程中披荆斩棘，为实现中国大唐安全健康稳定发展保驾护航。