2017年,中国弃水、弃风、弃光的“三弃”现象有了好转,但可再生能源消纳问题的有效解决仍尚待时日。
1月24日,国家能源局召开例行新闻发布会,新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍,2017年,弃风电量419亿千瓦时,同比减少78亿千瓦时,弃风率为12%,同比下降5.2个百分点;弃光电量73亿千瓦时,弃光率6%,同比下降4.3个百分点。
在来水好于2016年的情况下,2017年全年弃水电量为515亿千瓦时,水能利用率达到约96%。
“中国‘三弃’问题有了较大幅度的缓解,但离可再生能源健康发展的要求还有较大差距”,梁志鹏在回答记者提问时说,“这里既有技术和基础设施问题,也有管理、市场等方面问题。”
梁志鹏称,目前中国弃风集中在新疆和甘肃地区,弃风电量和弃风率都较高;内蒙古弃风率已大幅下降,但因装机量大,弃风电量仍较高;吉林、黑龙江的弃风率也较高;水电主要是西南水电存在送出问题。
为解决清洁能源消纳问题,梁志鹏表示,未来能源局将制定可再生能源发电成本下降的路线图,结合绿色电力证书交易体系,形成促进可再生能源生产和消费的新机制。此外,还将实行可再生能源电力配额制,具体办法会另行发布,目前相关工作正在推进中。
主管部门还将优化电力系统调度运行,制定保障清洁能源优先发电的实施细则,统筹水电流域综合监测和梯级联合优化运行;加强调峰电源管理,推进煤电机组灵活性改造,提升电力系统的调峰能力等。
推进电力市场化改革、推动现货电力市场交易试点、开展跨省区的可再生能源电力现货交易,也将成为促进清洁能源消纳利用的方式。
“国家发改委和能源局将督促各省(区、市)和电网企业制定年度目标任务,采取多种措施确保弃水弃风弃光电量和限电的比例逐年下降”,梁志鹏说,“中国将在2018年明显减少‘三弃’电量,到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。”
截至2017年底,中国可再生能源装机达6.5亿千瓦,同比增长14%。其中,水电、风电、光伏和生物质装机分别为3.41亿千瓦、1.64亿千瓦、1.3亿千瓦和1488万千瓦,分别同比增长2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。
可再生能源的清洁能源替代作用正日益突显,可再生能源装机约占全部电力装机的36.6%,同比上升2.1个百分点。
在发电量上,去年中国可再生能源发电量为1.7万亿千瓦时,同比增长1500亿千瓦时,其发电量占全部发电量的26.4%,同比上升0.7个百分点。