截至11月18日,国电靖远发电有限公司连续安全生产达15周年,这离不开靖电“四零保安全”文化体系的建成及实施,更离不开靖电职工时刻将国电安全理念“安全第一、生命至上”内化于心、外化于行、固化于制,正是这种执着,筑就出企业安全、职工平安、企业和谐的坚强堡垒。
打造安全生产的“软实力”
靖远公司不断强化安全文化建设,多年来,提练形成了以“环境设施零危险、人员操作零违章、设备状况零缺陷、安全管理零漏洞”的核心“四零保安全”文化体系,使“安全第一、生命至上”成为职工的内在需求,实现“我要安全”。
环境设施零危险。靖远公司从照明与色彩、噪声、温度和湿度以及绿化等方面加强作业环境的管理,做到了在劳动环境中的不同地点,照明度有所区别;重点加强储煤、输煤等重点部位粉尘的测定与控制,通过定期、不定期测定的方法,及时通知相关人员做好防护用品佩戴、洒水降尘乃至暂时停止作业;把安全设施分为3大类13个小类,与主设备同等对待,将检查整改贯穿于每天的工作之中,坚持不懈,形成了“检查—整改—复查—整改”闭环控制,有效防范了安全风险,做到了环境设施零危险。
人员操作零违章。依照《中华人民共和国安全生产法》与《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》,制定完善了公司《各级人员安全生产责任标准》,明确了领导人员、中层干部、管理人员、班组长、班员等各级人员的安全生产职责,做到了“安全生产、人人有责”;建立完善了安全生产保证、监督、思想政治保障和民主监督四个体系,健全管理网络,明确体系职责,做到责任明晰、细化到位;每年年初,签订《班组成员劳动安全互保责任书》,确保“三不伤害”,使班组安全预控、可控、在控;实行“安全生产”一票否决制,将安全生产与干部管理、月度绩效密切挂钩,促使干部在职在岗兢兢业业,严格约束不安全行为;秉承“宁听骂声、不听哭声”原则,用“黑脸”纠正“三违”,坚决向各种不安全现象说“不”,违章现象逐年递减。
设备状况零缺陷。坚持开展机组年度大小修工作,及时消除缺陷,更换直接威胁安全生产的零部件和相关系统元件;以精细检修提升设备健康水平,逐步优化了机组检修工作管理流程,制定检修全过程质量管理和验收流程;统一和规范组织、安全、技术和反事故等“四措”格式,按照实际需要,不断进行完善;加强施工过程中的现场监督管理和技术指导,严把“安全、质量、进度”三道关口;加强设备管理,将日常巡查与定期普查整治结合起来,要求生产人员紧紧围绕设备,贴近设备,服务设备,“零距离”开展设备管理,做到安全生产人员对设备状况熟知于心、设备缺陷心中有数、设备运行了如指掌;严格安全管理,做到缺陷有记录、分析有原因、整改有措施、考核有结果,形成有效的闭环管理,不断优化了设备健康状况。
安全管理零漏洞。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,引入OHSAS18000职业健康安全管理模式,把《职业健康安全体系》的管理思想不断运用到安全生产管理各项工作中,规范了安全管理;开展“管理消缺”,要求各级安全生产人员树立“管理隐患是最大的隐患、管理缺陷是最大的缺陷”观念,聚焦安全管理隐患,对症下药,有的放矢,以“管理消缺”弥补安全管理中的“短板”;按照可靠性管理专业化标准要求,定期对人员进行外派培训,不断更新和掌握可靠性管理的新方法、新手段;对可靠性管理制度及硬件设施进行补充完善,落实可靠性管理责任,坚持每月分析可靠性情况,对指标数据进行分析总结,找出设备管理中存在的问题的实质,确保设备可靠性指标可控、在控。
打磨安全生产的“真功夫”
靖远公司牢固树立“教育不过关就是隐患”的理念,始终坚持以生产促教育、以教育促发展的思路,对职工实施安全知识、工作技能、安全态度和职业道德“四位一体”的教育培训,实现“我会安全”。
日常教育长抓不懈。抓好安全学习、技术问答、事故预想、现场考问等日常学习培训工作,着力让职工学在班组、用在班组,强化“工作无计划不干、无作业指导书不干、措施不全不干、工作人员不在状态不干、监督人员不到位不干”的工作标准,从源头上消灭不安全因素;组织职工观看全国安委会摄制的《生产安全事故典型案例盘点》《筑基—强化安全发展观念、提升全民安全素质》等警示教育片,对不安全事件进行深入剖析,编发《关于2015年以来不安全事件防范措施落实情况的通报》,引导职工深刻反思,举一反三。
主题教育常抓常新。开展“安全第一、生命至上”安全文化主题活动,以“安全生产月”为契机,集中全面开展安全宣传教育、安全发展主题宣讲、安全挂图展览、安全文化主题考试、安全生产宣传咨询、反违章、应急预案演练、安全生产月隐患排查、安全生产标准化宣贯等11项专项活动,营造“牢固树立安全发展理念,提升安全文明素质”的浓厚氛围。
阵地教育潜移默化。开展多层面事故“警示日”活动,深刻吸取教训,落实防范措施,提高人员安全意识和人身安全防范意识。制定贴近职工、贴近工作、贴近实际的安全教育计划,利用公司网站、办公自动化系统、宣传橱窗、手机等载体,开展系列安全文化学习宣传工作,促进职工时刻绷紧安全生产这根弦。在《靖电新闻快报》上设立“安全生产”专栏,及时宣传安全文化建设工作情况和经验,增强安全教育的辐射力和渗透力。
打造安全生产的“硬本领”
靖远公司着力加强安全生产管理的制度建设,进一步完善以责任、保证、监督、技术为支撑的安全管理体系,坚定不移地推进安全生产标准化工作,实现“我管安全”。
保证责任体系“一清二楚”。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,健全完善安全生产责任制,总经理担任安全生产第一责任人,党委书记担任安全文化建设领导小组组长,制定《企业文化建设“十三五”规划》,定计划、定任务、定责任、定措施,形成了党政工团齐抓共管、相关部门各司其责的“大安全”管理态势;坚持“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的原则,层层签订安全生产责任书,年底考核兑现,把安全责任细化到预防为主的超前管理和综合治理上,切实将管理责任、监督责任和技术责任落实到人,努力打造安全压力层层分解、安全责任人人分担的安全工作责任体系,安全生产每日一碰头、每周一小会、每月一大会、每季一总结,呈现出公司、部门、班组、岗位一级保一级、人人保安全的“大安全”局面。
保证制度建设“一目了然”。以国家法律法规和集团公司规章制度为基础,以贯彻“安全、质量、环境”三标一体化管理和创建星级企业为载体,不断加强安全目标激励机制、安全生产绩效机制、安全生产监督机制、安全风险防范机制的标准化、规范化建设,不断完善运行、检修、委外工程等各类安全管理规章制度,进一步优化工作流程,规范工作程序,使各职能、各层次的安全管理更科学、更规范、更顺畅、更高效,实现安全生产闭环管理和各项规章制度无缝对接。
保证制度执行“说一不二”。大力倡导“制度无弹性、流程无简化、执行无特例”的落实理念,采取强有力的激励约束机制,坚持“公开、公平、公正”的原则,以规章制度的落实确保管理过程的可控、在控;建立公司、部门、班组三级安全监督网络,抽调经验丰富、原则性强的职工组建安全监督队,为安全管理人员配备照相机,确保执行制度不折不扣,严格管理不留死角,严肃惩处不讲情面,强化制度“言必行、行必果、犯必究、究必严”的刚性。(张丽侠 陈建铎)