召开巡察工作交底会、巡察组事先碰头会、组织动员汇报会、开展满意度问卷调查、组织个别谈话、查阅相关资料……9月12日-13日,本年度公司巡察工作领导小组派出的首站巡察,第八巡察组一行7人深入电仪公司进行党委巡察,标志着公司2017年度党委巡察工作正式展开。
本巡察组由公司纪委书记、监事徐万里任组长、党群工作部部长张云龙任副组长。党群、纪检、行政与人事、财务与审计、物资与经营专业5名组员参加。
四大“法”宝为巡察工作“画好模板”
首先,加强制度建设,让巡察工作“有法可依”。印发《巡察工作管理规定(2017第一版)》,对巡察工作的目的、范围、总纲、各单位职责、巡察工作内容、工作方式、相关要求等做了详细规定,总共涉及6大项、13条、71款内容,将公司巡察工作进一步推向常态化、持续化。
其二、缜密部署工作,让巡察工作“有法必依”。编制、印发了《公司党委巡察工作实施方案》、《工作清单》、《工作模板》(6项)、工作表格(3张)、保密承诺书、制度清单,并将其汇编为《2017年巡察工作手册》,在首次巡察工作交底会上由公司巡察工作办公室做详细宣贯、讲解,指导全体巡察工作人员开展巡察工作。
其三,健全机构设置,让巡察工作“执法必严”。通过巡察机构及机构运行规范的建立健全和高水平巡察人才库的不断充实,有力保证了巡察工作中运用党规党纪正确、适用制度条例准确、发现查找短板深入。
成立专门巡察工作领导组,公司主要负责人“联袂领衔”。组长由公司党委书记担任,副组长由党委副书记担任,成员由负责组织(人事)、纪检监察等工作的党委委员组成。巡察工作领导小组下设巡察办公室和十个巡察组。2017年公司计划巡察12个基层单位,设10个巡察组。巡察组组长由公司领导班子副职担任,总部部门负责人担任副组长。
建立健全公司巡察人才库,化“游击队”为“正规军”。制定5大标准,严格遴选思想过硬、业务精干的人员进入公司巡察人才库。巡察中,每组原则上含人资或行政1人、政工或监察1人、审计或财务1人、经营或物资1人进行配置。
第四、扩大巡察内容,促进巡察工作“违法必究”。形式上,将2016年的“党风廉政建设巡察”升级为“党委巡察”;内容上,提高政治站位、深化政治巡察,关注政治纪律、组织纪律、工作纪律,加大对党建工作开展情况的巡察内容,以更高的政治觉悟推动巡察工作由扁平向纵深发展。
三个W为年度巡察“定好调”
在9月12日对电仪公司巡察的工作动员汇报会上,组长徐万里从为何开展党委巡察、如何正确认识党委巡察(Why);今年巡察与去年巡察有何不同(Which)、今年巡察有何要求(What)三大方面进行了详细阐述。徐万里指出:从中央层面看,巡视作为推进全面从严治党、加强党内监督、维护党纪党规的重要利器;从集团公司层面看,是规范企业管理、确保健康持续发展的主要“利器”;从公司层面看,是规范管理、改进作风、加强干部队伍和班子建设的有效利器。
徐万里指出:基于巡察工作的重要意义,结合股份公司纪委、公司党委的要求,本年度巡察工作在巡察内容上更加拓宽了;巡察工作更加常态化了、组织力量更强了。他强调:巡察组人员要遵守巡察纪律要求;被巡察单位和班子要认真做好配合;被巡察单位党员职工要正确认识、积极配合。
五次会议为巡察工作打通“脉络”
“巡察工作启动会,全体交底会、巡察办在每个巡察组开展巡察前的交底会、各巡察小组内部在启动前、启动中的两次小组专题会,这五次会议从整体到局部,从宏观到微观,从共性问题汇总到个性问题提醒,为公司今年的党委巡察工作起到了扎实的保障作用,已成为巡察工作保驾护航的‘五大引擎’。”公司巡察办公室相关负责人介绍说。
8月21日,公司2017年度党委巡察工作启动会在津召开,标志着公司本年度巡察工作已全面启动。会上,公司党委书记、董事长(执行董事)、巡察工作领导小组组长付修军传达股份公司巡视巡察工作推进会精神并作重要讲话。公司党委副书记、总经理、巡察工作领导小组副组长卢溅平主持会议并就公司开展好本轮巡察做三点强调。公司党委委员、纪委书记、监事徐万里从管理规定和实施方案两方面对公司党委2017年巡察工作进行了部署。转天8月22日,由各巡察工作小组副组长和全体巡察小组成员参加的公司党委巡察工作交底会上,徐万里组织传达了公司2017年度党委巡察工作启动会会议精神,围绕巡察工作中的6个要点;本轮巡察工作的意义、特点、内外部形势;巡察工作的六大重点环节;如何在巡察工作中更加准确地发现问题四个方面工作提出了具体要求。会议还围绕《2017年巡察工作手册》,向巡察工作小组成员做了解读。
如果说以上两个会议对今年的党委巡察起到了总体动员和整体部署的作用,那么下面的一次个别交底会、两次组内专题会,则是具体开展巡察工作的三部“作业指导书”。
“我们将在已经印发的《2017年巡察工作手册》基础上,在每个巡察组深入基层开展巡察之前,组织全体巡察组成员参加一次交底会。”公司巡察办公室相关负责人介绍说:“交底会上,我们会根据相关规定,与每一名巡察人员签到《保密承诺书》,严格遵守各项巡察纪律要求,确保巡察工作有序开展。”
9月11日,在巡察组正式开展巡察首站的前一天,巡察办公室针对被巡察单位的具体情况,对巡察组全员进行更加具体详尽的交底、答疑、培训,切实保证巡察工作“不走形”、巡察标准“不变样”,巡察内容“不缩水”,严格按照制度办事。
正式对电仪公司开展巡察工作时,巡察组根据巡察工作进展、各专业发现问题情况,于巡察工作结束前组织了两次阶段问题汇总会。由巡察组长、副组长听取各专业在满意度测评、个别谈话、查阅资料等方式中了解、收集、发现的问题,并有针对性地做出下一步具体巡察重点和要求,以提升巡察工作的有效性、靶向性。
一部手机就能实现为领导“打分”
一部手机、动动手指,就实现了让千里之外的普通员工为本部的领导班子、领导人员进行满意度测评,并在测评结束后立即得出测评结果。如此“高科技”的手段,就真的在本年度公司党委巡察中成为了现实,也让党委巡察踏上了“互联网+”节奏。
以往巡察中,满意度测评作为各级员工对本单位领导班子、领导人员从业满意度测评的量化指标,一直以来被视为衡量被巡察单位领导班子工作、纪律作风的“晴雨表”,巡察工作的“重中之重”。而以往靠打印纸质表格、人工统计数据的传统工作模式,显然已经不能适应今后巡察范围更广、测评人员分散地域更多、数据反映更复杂化的需要。
为此,早在2016年底公司纪委就将满意度测评信息化工作纳入了今年纪委工作的重要工作之一。经过半年余时间的不断改进、测试,目前一套包涵有“党风廉政建设测评问卷、被巡察单位领导人满意度测评表、被巡察单位领导班子满意度测评表”及其统计功能的6项流程已经完成开发上线,并于本次公司党委巡察首站——第八巡察组在对电仪公司巡察中首次成功应用。
信息化流程具有三大基本优势:首先,测评人员不再受地域限制。测试前,工作人员只需要根据被巡察单位领导班子、领导人员情况输入系统,系统就会自动生成一个二维码。参加测评人员就可以通过手机扫下二维码,便可以轻松地完成测评。没有智能手机的员工也可以通过电脑终端,在网上进行测评,从而实现了国内外、场内场外测评“同步化”。第二、测评工作实现了数据统计的“即时到账”,为巡察组后续的个别谈话、查阅资料提供了可视化、数字化支撑,为巡察组分析满意度、收集员工不满意事项、了解员工关心的问题提供了及时、可靠的证据。第三、实现了匿名测评,打消了测评人员的“后顾之忧”。信息化测评中,参加测评人员只需要手握系统自动生成的用户名、密码,就可以在自己的手机或者电脑上进行测评,打消了一切人为干扰因素,保证了测评统计数据的真实性、准确性。
据悉,2017年公司党委将组织10个巡察组,分别赶赴12个基层单位展开巡察工作。其中,包括8个项目部、1个工程公司、1个子公司、2个专业公司。目前,公司各巡察组已陆续按照计划深入12家基层单位开展巡察。