今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。新年伊始,在刚刚结束的中国华电集团公司工作会议上,该集团紧紧围绕贯彻落实中央精神,明确提出公司今后将加快供给侧改革,推进转型发展,主动适应经济发展新常态,坚持“稳中求进、进中调整”,提升“两低一高”能源供给水平,目标是到2020年,努力实现“2218”发展目标,建成以电为主、产业协同、清洁低碳、安全高效的世界一流能源集团。
统一思想 确保中央决策部署落地生根
2016年,面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战,中国华电在党中央、国务院和国资委的正确领导下,加快结构调整,着力提质增效,深化改革创新,加强党的建设,各项工作取得积极成效,实现了“十三五”良好开局。数据显示,全年公司完成全口径发电量4919亿千瓦时,实现销售收入1893亿元,发电装机达1.43亿千瓦,清洁能源装机占37%,煤炭产量4593万吨,完成供电煤耗303.1克/千瓦时,二氧化硫实时排放绩效0.27克/千瓦时。公司归属母公司净利润、净资产收益率、保值增值率等主要经营指标继续保持同类型企业前列。
在本次工作会上,中国华电强调要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,作为思想政治建设的首要任务,做到学深悟透,真学真信,指导实践,真抓实干。紧密结合华电实际,把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。
首先,要深入领会贯彻习近平总书记对国有企业和能源行业的要求,充分认识国有企业的地位和作用、改革的总体要求、发展目标、党的建设等内容,领会好讲话的核心要义和丰富内涵,不折不扣落实到具体行动上。其次,要准确把握新常态下电力增长速度放缓、清洁低碳、市场化程度不断加深、供需形态发生深刻变化等电力行业的发展趋势。与此同时,要清醒认识经济发展新常态下公司存在的短板问题,改变不适应新常态的思维观念。
深化改革 加快推动“五个转型”
“落实中央要求,把握行业趋势,解决制约公司可持续发展的现实问题,最终要落脚到刻不容缓地加快改革创新,推动转型发展上。”
赵建国在工作会上明确提出集团今后加快供给侧结构性改革,推进转型发展的指导思想是,全面贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记关于经济和能源行业发展的要求和指示,主动适应经济发展新常态,积极转变发展思路和方式,以提高能源供给质量和效率为主线,坚持“稳中求进、进中调整”,持续优化存量,绿色发展增量,提升“两低一高”能源供给水平,持续完善以区域为管理实体的管控体制机制,持续增强公司价值创造能力,认真落实国家“一带一路”倡议,加快海外发展,推动公司做强做优做大,到2020年努力实现“2218”发展目标,建成以电为主、产业协同、清洁低碳、安全高效的世界一流能源集团。
记者注意到,中国华电此次提出的“十三五”奋斗目标淡化了规模指标,突出了环保和能耗两个指标。“2218”指的是到“十三五”末,单位电能排放指标较“十二五”末降低20%,单位电能化石能源消耗较“十二五”末降低20克,国际业务收入占比达到10%,净资产收益率不低于8%。
“稳中求进、进中调整”的总基调是中国华电在中央提出的稳中求进工作总基调的前提下结合自身实际制定的。其中,前提是稳,根本是进,关键是调整。在“稳中求进”总基调下,抓好“进中调整”,坚持把绿色发展增量与持续优化存量并重,落实“三去一降一补”重点任务,加快改革创新,推动转型发展。
为了实现新常态下的供需结构匹配,加快转型发展,中国华电提出了“五个更加注重、五个转型”的基本要求,即更加注重发展质量,向质量效益转型;更加注重结构调整,向绿色高效转型;更加注重布局优化,向用户需求侧转型;更加注重开放合作,向国际化转型;更加注重风险防控,向稳健可持续转型。这表明中国华电更加重视结构布局调整,大力发展分布式能源,积极发展水电、天然气和多能互补项目,有序发展风光电,严控常规煤电。最终目的是把公司打造成实现国有资产保值增值、保障国家能源供应安全的骨干力量,提供清洁低碳、安全高效能源,助力生态文明建设的领军企业,积极响应国家“一带一路”倡议、稳步“走出去”的生力军,满足用户多样化能源需求,探索综合能源供给新模式的先行者。
转型发展的方针确定后,中国华电将通过全面深化改革增强动力活力,今年将重点抓好以做实区域公司为主要内容的管控体制改革,健全完善总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的三级管控体制,明确各级管理责任,厘清管理界面,促进公司管控更加扁平化,更加精干高效。
从严治党 牢铸企业建设根基
中国华电一直牢固坚持党的领导,落实全面从严治党要求。赵建国在工作会上强调,公司上下要把坚持党的领导、加强党的建设,作为坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现,在认识上不能有任何偏差,在落实上不能有丝毫含糊。
2017年,中国华电将进一步研究落实企业党组织发挥作用的有效途径,坚持“两个一以贯之”,切实把加强党的领导与完善公司治理统一起来,发挥党组织的领导核心和政治核心作用。
赵建国强调,要以解决问题为突破口,拿出有效管用的硬措施,通过理论武装、实践锤炼和严格要求,把领导干部打造成“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的坚定带头力量,把党员队伍打造成素质高、纪律严、作风硬、战斗力强的最可靠的骨干力量。
推进全面从严治党,加强反腐倡廉建设,营造良好政治生态。公司将把思想和行动统一到党中央关于反腐败斗争形势的判断和工作部署上来,严格遵守党的“六大纪律”,严明政治纪律“十二个不准”,持之以恒纠正“四风”。
2017年,中国华电将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋发有为、开拓创新,确保全面完成年度各项目标任务,加快建设以电为主、产业协同、清洁低碳、安全高效的世界一流能源集团,努力创造优秀业绩向党的十九大胜利召开献礼。(刘一 曾帆)