2016年9月以来，大唐湖南分公司相继印发了《法治宣传教育“七五”规划》和《“法治大唐”建设实施方案》，明确以全面创建治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的“法治大唐”新形象为目标，围绕企业中心工作深入开展法治宣传教育。

　　2018年初，该公司制定下发《依法治企专项行动方案》,将依法治企作为确保企业健康发展的三大根基之一，写入“12345”发展战略。

　　该公司作为一家上市公司，随着日趋严格的监管要求，以及愈加激烈的市场竞争，越来越深刻地认识到，坚持依法从严治企，提升依法治理水平，是企业立足当前、着眼长远、强基固本、科学发展的必然要求。近年来，该公司把依法治企要求贯穿到企业生产经营和改革发展的各个环节，为实现健康发展提供了强有力的法治保障。

湖南分公司举办法律知识培训班（雷欢／摄）

适应新形势 构建法治建设新格局

　　党的十九大报告中，“坚持全面依法治国”被明确作为坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一。

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新思想新理念新战略，积极响应集团公司“法治大唐”建设，2018年初，该公司制定下发《依法治企专项行动方案》。此方案以第一责任人履职、“法治大唐”建设中的重点、难点以及审计巡视发现的“各类问题”整改为切入点，从完善企业治理、健全制度机制、加强依法经营管理、强化风险管控等四个方面制定具体工作措施共计21条。此方案每项工作措施均明确了责任部门、责任人、完成时限以及考核标准，突出过程管控，按月督办、调度和通报，在确保落实第一责任人履职、“法治大唐”建设任务的同时，力争依法治企工作上台阶。

　　该公司将依法治企作为实现企业健康发展的三大根基之一，高度重视法治建设的组织领导，成立了法治建设领导小组，把法治建设纳入每年工作要点，加强了对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调，并设立了专门的法律事务处，负责系统法治建设工作，符合条件的基层单位均已设置总法律顾问或副总法律顾问，组织架构日趋完善。

　　根据集团公司《系统各企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，该公司制定了本企业的实施细则，进一步细化主要负责人法治建设的具体职责，明确了主要负责人法治建设工作应该抓什么、怎么抓、抓到什么程度等实际操作问题：组织开展党委理论中心组法治学习；将依法治企纳入系统基层企业和领导班子年度业绩考核范围；总经理组织对制度的必要性、科学性和关联性进行前期论证，确保企业各项活动依法合规，有章可循；按照要求推动落实“谁主管、谁负责”法治建设主体责任机制；党委书记积极推动党内法规融入到企业规章制度中，提高党内法规、制度的执行力；党委拟研究讨论“三重一大”事项，有关提议部门事先均需征求总法律顾问意见；党委研究“三重一大”事项，总法律顾问直接参加会议并提出法律意见等。

　　此外，该公司还进一步加强法律队伍建设，为法治建设提供了良好的组织保障。该公司通过系统内调配、接收法学专业毕业生、打通法律工作人员成长通道等方式不断加强法律队伍建设，完成集团公司关于火电企业配备专职法律顾问要求，6家火电企业全部配齐专职法律人员；积极组织参加集团公司律师及法律顾问等级评审，为法律管理提供人才支持。

张家界水电公司组织开展宪法学习活动（刘淑璇／摄）

开拓新思路 培育法治文化好氛围

　　依法治企作为落实“法治大唐”建设、助力企业转型发展的一项长期性、战略性管理工程，近年来，该公司在法治建设的深度和广度上不断延伸。

　　2017年，该公司利用所属火电企业普法基础工作扎实的传统优势，在法治建设工作实践中总结提炼出“法律至上、权责对等、公平公正、诚实守信、依法维权”五个现代法治理念，并作为企业合规文化建设的主要内容，在各企业进行宣贯，运用具体事例阐述理念的内涵和要义，有效促进了广大员工深入学习并准确把握理念的精神实质。

　　同时，该公司深入开展法治宣传教育工作，不断健全普法宣传教育机制，增强法治宣传教育的实效性和针对性，全体干部员工法治素养、法治观念明显提高，依法决策、依法经营管理的能力显著增强，为企业健康发展提供了坚实的法治保障。

　　该公司一方面建立了“一季一法”的学法长效机制，组织开展党委中心组学法，将贯彻落实党的十八大及历次全会精神、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、建设法治央企，《宪法》以及与生产经营密切相关《公司法》《合同法》《安全生产法》等法律法规全部纳入学习计划，每月编制学法期刊，发放至全体副处级以上干部；另一方面，建立了“谁主管谁普法”的责任机制，组织各责任主体学法，重点抓住企业主要负责人这个“关键少数”，充分发挥法治建设第一责任人，推进法治宣传工作的组织、带动、示范引领作用，紧盯重点领域和关键环节，结合工作实际开展法治宣传工作，突出重点,坚持学用结合,真正把实效体现在解决问题上，并要求各责任主体加强与自身业务相关的经营决策、对外投资、改制重组、产权转让、金融税务、安全环保等重点领域的法律、规章制度的宣传教育，每年学习法律法规不少于2部。

　　11月29日，该公司下属大唐湘潭发电公司、大唐耒阳发电公司、大唐株洲发电公司、大唐张家界水电公司等纷纷组织开展了宪法学习活动，拉开了“宪法宣传周”活动的序幕。

　　为确保真正把普法工作的实效体现在解决问题上，该公司认真收集集团公司系统典型案例，采取视频讲座、主题宣讲等方式进行宣贯，以案说法，以法律风险的重点防控带动法律风险的全面管理。该公司还着重加强对中层以上管理人员、专职和兼职法律顾问、合同经办人的培训力度，将法治课列为干部培训必修课程，把与生产经营密切相关的法律法规以及诉讼实务作为重点学习内容，防范法律风险，务必将风险化解在部门。

　　此外，该公司还开展了内容丰富、形式多样的普法宣传活动，如在各基层单位举办法治大讲堂活动，组织各企业拍摄法治主题的小视频和情景剧，在微信公众号定期发布法治小案例，设立法律咨询室，开办法制学校，创建法制宣传流动窗口，开辟法律图书角……使法治观念不断深入人心。