去年,同煤漳电塔山发电公司按照上级部门要求,以贯彻落实集团公司效能监察工作精神为导向,以提效促廉为目标,紧扣生产经营的重点和难点,针对公司生产经营实际情况,立足内部挖潜、从细节入手,加强了生产经营全过程的成本控制、强化监督执纪问责,重点在抢发电量、燃料成本控制、技改项目管理、物资采购及库存管理、合同管理、差旅费控制等6方面开展了效能监察工作,收到了明显效果。 该公司《成本控制效能监察》项目荣获了同煤集团2015年度优秀项目。通过监察工作,该公司完善了物资采购管理、技改及检修工程招标管理两项业务流程,改进了电量营销、生产项目评价两种管理方式,创新了差旅费定额管理方式。全年共提出监察建议16条,为企业避免经济损失113.82万元,节约资金174万元,增加经济收益1239.39万元,新建、修订管理制度8个,完善业务流程2项,创新管理方式1项。该公司的效能监察项目在全系统59家单位申报的83个项目中脱颖而出,,起到了表率作用。
智慧营销,争取电量计划,提高机组负荷率。该公司首先通过对是否有强化电量营销工作的措施、是否跟踪有关大用户直供电相关政策、月度电量计划三方面进行了对电量营销工作进展情况效能监察。他们出台了争取电量计划方案,制定了电量营销考核细则,创新了电量营销奖惩新办法,极大的调动了员工的积极性,促进电量营销工作的开展;第二是不定期进行了市场分析和研判,积极外拓市场,争取大用户直供、多边交易等电量计划,推动了电量营销工作等监察建议。例如,在与晋能山阴冶金有限公司多边交易电量的谈判过程中,效能监察领导小组通过工作督办、多种渠道与省电力公司和晋能集团进行协调,达成了共识,为企业争取到多边交易。
源头抓起,控制燃料成本,全方位节资降耗。一是该公司效能办成员参与了市场调研工作及燃料管理的全过程,有关人员与煤业公司相关部门和领导座谈,大讲坑口电厂的优势,大讲公司生产经营状况,大讲电力市场面临的有利条件、不利因素,通过多方沟通,达成共识,对降低吨煤价格工作起到了关键作用。二是及时跟踪、了解煤炭价格走势,并组织各相关部门赴周边煤炭市场进行调研,做到心中有数,时时监测,确保燃煤采购的合理性。三是采用入厂汽车煤车辆检验闭环流程,做到环环相扣,有监督、有检察,车车采样,规范有序进行。四是加强对入厂煤的采制化管理,严格执行各项基础管理制度,保证热值差在控制范围内。该公司根据全年实施方案的安排,切实做好市场调研、采购、化验等燃料管理全过程的监察工作,全面提升管理水平、降低了燃料成本。
科学严谨,实施技改项目,确保机组安全、节能、环保运行。该公司效能办成员经常深入到生产现场,全程对2015年技改项目的安全、质量、进度情况及已完工项目性能验收情况进行了监督检查,先后对定排扩容器乏汽余热利用因设备选型问题未投运,脱硫废水系统改造后运行效果不理想等问题进行收集整理,组织召开专题会议研究纠偏整改解决方案,生产管理部门按照监察建议制订了详细的解决方案和时间节点安排,并制订了《生产项目后评价管理办法》,切实提升了公司管理水平,从而提高了公司的投资效益和决策水平。
严格管控,底子清情况明,参与物资采购、盘活库存效能监察。该公司去年初职代会上下达了节资降耗、降低库存的任务目标,效能监察人员组织物资、生产、审计人员对现有物资进行了盘点,做到底子清情况明。严格履行了物资采购的计划、合同、验收、统计、结算、库存等管理制度。该公司在材料设备采购前市场行情进行了详实的调查,对废旧物资的报废、鉴定及处理全部按有关规定执行。该公司及时修订了《物资采购管理办法》,新建了《物资供应部招标管理办法》,使各项工作有法可依、有章可循、责任到人。
规范程序,合同管理精细化,实现依法合规经营。该公司一是积极与计划部对接,主要监察了合同审批资料是否齐全,审批流程是否规范,是否经相关部门会签,是否存在越级、越权审批和不审批现象;合同原件及相关资料是否齐全、规范,合同条款是否完备、合法有效,权利义务的规定是否明确具体;招标投标方式订立的合同,合同内容是否与招标文件和中标人投标文件相一致,签约双方是否订立了违背合同实质性内容的其他协议等内容。二是全面提升合同精细化管理。该公司相关部门制定实施了《山西漳电大唐塔山发电有限公司技改及检修工程施工、中介服务招标管理办法》,使公司各单位、各部门执行合同管理更加科学、规范。
分解指标,实施定额管理,全程管控财务运营和差旅费支出。去年以来,该公司先后对差旅费管控和财务日常管理进行了监察,建立健全了相关制度,采取定额管理、分解计划等有力措施控制差旅费用的发生额度。他们创新了管理方式,修订了《山西漳电大唐塔山发电有限公司差旅费管理办法》,确保了各项制度的落实执行。 (呈祥)