为规范发包工程管理,进一步有效防控安全风险,国电黄金埠发电公司紧扣企业安全生产工作实际,严格把控规章制度、安全责任“双落实”,不断加大外包工程管理力度,切实履行主体责任,确保安全生产秩序平稳有序。
2017年,该公司开展1号机组大修和超低排放改造项目,涉及的外包单位和施工人员多,施工期间作业环境复杂,现场安全管理难度加大。面对外来施工人员安全素养良莠不齐等实际。该公司组织开展了专项检查活动,对全厂发包工程制度执行、责任落实情况进行隐患排查,涉及资质审查、准入培训、安全交底、现场管理等多方面,严格落实发包工程管理八项规定,细致审查外包单位“三措一案”;重点项目实行项目经理制,项目经理对安全、质量、进度和效果负责,并在月度绩效考核中体现奖惩;外包队伍全面推行“三讲一落实”活动,相关安全生产第一责任人对口参加指导施工队伍班前(后)会,严格把好“三讲一落实”执行关,确保外包作业人员掌握作业过程中存在的安全风险及防范措施。
为将外包工程管理进一步引向深入,该公司认真贯彻落实集团公司、江西公司相关部署要求,制定并推进外包工程专项治理活动方案,夯实责任和制度“双落实”根基。该公司将年度重点作业项目各方人员纳入安全生产委员会中,协调解决工作中的难点重点问题;合理安排工作任务和工作计划,并充分运用作业行为管理系统,强化过程管控,做实全程监督;实施改造现场全封闭管理,采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;严格执行定期安全检查制度、“停工令”和“黑名单”制度,严肃查处各类违章、异常等事件,把牢安全管理“六道关口”。
针对当前正在进行的1号机组大修和超低排放改造,该公司安监部、设管部等职能部门多级联动,开展了工作票、“三措一案”等专项安全检查,现场检查了工作票执行以及相关安全措施落实情况;通过严格执行“双监制”、“安全旁站”等多种方式,对安全状况、违章作业、文明生产等情况实施过程管控,动态监督现场外包项目以及高风险项目安全状态,切实有效降低施工现场安全风险。