2018年湘潭发电公司深入贯彻党的十九大精神,全面落实集团公司“法治大唐”建设实施方案和公司依法治企专项行动方案,坚持企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,加强顶层推动,注重制度建设、基础管理、业务审核和风险防范,依法治企水平有了明显提升。
完善治理结构 确保法治建设领导到位
坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,成立公司依法治企专项行动领导小组和工作组,建立法治联络员队伍,实行法治建设报告工作机制,该公司主要负责人于2018年初对2017年度履行法治建设第一责任人职责情况进行了自查和述职,并经常听取总经部有关法治工作情况汇报;计划部、燃调部、物资部等12个部门负责人述职报告中增加依法履职情况。坚持总法律顾问列席公司“三重一大”事项决策会议,完成该公司《章程》修订工作,推动总法律顾问入章程。修订《公司2018年度绩效考核管理办法》,将依法治企工作列入各部门的年度业绩考核责任书中,按月进行绩效评价。组织修订各部门主要职责,理清该公司内部治理机构的权限和责任。及时办理授权委托书,有效防范因授权不当带来的法律风险。
健全制度机制 夯实法治建设管理基础
健全的规章制度是依法治企的前提与基础。该公司高度重视制度建设工作,年初公布了2018年有效制度清单,制订了2018年度制度和标准制修订计划,每月对制度、标准制修订情况进行督办。全面强化法律基础管理工作,制修订了《公司“法治大唐”建设实施方案》《公司依法治企专项行动方案》《合同履行指引》《合同管理标准》等,通过健全和完善规章制度体系来防范各种法律风险的发生。以迎接公司党委巡察和任中经济责任审计为契机,对2013年-2017年所有内外部审计、巡视、各类检查发现问题的整改落实情况开展现场检查或跟踪审计,建立审计问题整改库,将审计整改“回头看”常态化,以促进各部门依法经营、依法办事。
加强合规经营 扎牢法治建设管理防线
修订该公司《党委会议管理规定》《总经理办公会议管理规定》等重要例行会议规范,进一步明确决策范围、决策形式、决策程序等,坚持对该公司重大经营决策事项进行法律审核,提高决策质量。全面开展该公司内部控制评价和内控缺陷整改工作,确保重大、重要风险可控在控。制订《合同履行指引》,编制工程项目、燃料、物资主要业务合同范本,对审核发现的合同文本差错坚持纳入责任部门的月度绩效考核。依法加强招投标管理,对工程项目、物资采购实行邀请招标及非公开采购方式的,重点完善工作流程、工作要求、评标专家组成等,所有物资非招标采购均在电子商务平台上进行,采购过程实现“零违纪”。将法律审核嵌入主要业务流程中,“三项”事务法律审核率达到100%,截至11月30日,审核经济合同1333份、重要规章制度109个,重要决策7项,充分发挥该公司法律监督的事前防范、事中控制、事后补救作用。
加强督查督办 提升法治建设护航能力
年初制订《关于全面优化和提升督查督办工作的通知》,强化“总经部督查督办、人资部考核兑现、监审部执纪问责”大督查工作机制。一是对年度工作要点、专项行动方案按季进行督办,发布专项督查通报7期,累计督查工作任务1668项次。二是对该公司“重点工作、重点任务、重点要求”进行总经理挂牌督查,并定期进行“回头看”,累计督查338项次。三是坚持对总经部负责的月度行政调度会、总经理办公会、“创一流”企业会所布置的工作任务采用线上督办与现场督办相结合,发布会议督查督办通报26期,督查工作任务406项次。四是督促5个专项监管督导组以及具有管理职能的部门日常督查组坚持每月开展督查督办,从3月起每月召开督查督办会议,力促效率提高、工作闭环。
加强法治宣教 提升全员法治素养
抓住“关键少数”,修订《公司党委中心组学习制度》,建立党委中心组“一季一法”长效机制。认真落实“七五”普法规划,制订《“谁主管谁普法”普法责任制实施细则》和2018年度普法计划,编印《普法宣传手册》,每月举办一次法治宣传教育,并开展法律法规应知应会调考,使员工清楚什么事能干、什么事不能干,知敬畏、守底线,使法治思维和法治素养成为每个人“基本知识体系”和“基本能力体系”中的重要组成部分。在《潭电信息港》开辟了“法律法规”模块和“依法治企”专栏,及时收集最新法律法规,各部门负责人主动加强与自身业务相关的法律法规学习,想问题、作判断、出主意都与法比照、依法而行。全体中层以上人员参加如法网年度普法在线学习、考试,关键岗位人员集中学法时间不少于40小时、普法培训率达到100%,将法治内化于心,外化于行。
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2018年湘潭发电公司深入贯彻党的十九大精神,全面落实集团公司“法治大唐”建设实施方案和公司依法治企专项行动方案,坚持企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,加强顶层推动,注重制度建设、基础管理、业务审核和风险防范,依法治企水平有了明显提升。
完善治理结构 确保法治建设领导到位
坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,成立公司依法治企专项行动领导小组和工作组,建立法治联络员队伍,实行法治建设报告工作机制,该公司主要负责人于2018年初对2017年度履行法治建设第一责任人职责情况进行了自查和述职,并经常听取总经部有关法治工作情况汇报;计划部、燃调部、物资部等12个部门负责人述职报告中增加依法履职情况。坚持总法律顾问列席公司“三重一大”事项决策会议,完成该公司《章程》修订工作,推动总法律顾问入章程。修订《公司2018年度绩效考核管理办法》,将依法治企工作列入各部门的年度业绩考核责任书中,按月进行绩效评价。组织修订各部门主要职责,理清该公司内部治理机构的权限和责任。及时办理授权委托书,有效防范因授权不当带来的法律风险。
健全制度机制 夯实法治建设管理基础
健全的规章制度是依法治企的前提与基础。该公司高度重视制度建设工作,年初公布了2018年有效制度清单,制订了2018年度制度和标准制修订计划,每月对制度、标准制修订情况进行督办。全面强化法律基础管理工作,制修订了《公司“法治大唐”建设实施方案》《公司依法治企专项行动方案》《合同履行指引》《合同管理标准》等,通过健全和完善规章制度体系来防范各种法律风险的发生。以迎接公司党委巡察和任中经济责任审计为契机,对2013年-2017年所有内外部审计、巡视、各类检查发现问题的整改落实情况开展现场检查或跟踪审计,建立审计问题整改库,将审计整改“回头看”常态化,以促进各部门依法经营、依法办事。
加强合规经营 扎牢法治建设管理防线
修订该公司《党委会议管理规定》《总经理办公会议管理规定》等重要例行会议规范,进一步明确决策范围、决策形式、决策程序等,坚持对该公司重大经营决策事项进行法律审核,提高决策质量。全面开展该公司内部控制评价和内控缺陷整改工作,确保重大、重要风险可控在控。制订《合同履行指引》,编制工程项目、燃料、物资主要业务合同范本,对审核发现的合同文本差错坚持纳入责任部门的月度绩效考核。依法加强招投标管理,对工程项目、物资采购实行邀请招标及非公开采购方式的,重点完善工作流程、工作要求、评标专家组成等,所有物资非招标采购均在电子商务平台上进行,采购过程实现“零违纪”。将法律审核嵌入主要业务流程中,“三项”事务法律审核率达到100%,截至11月30日,审核经济合同1333份、重要规章制度109个,重要决策7项,充分发挥该公司法律监督的事前防范、事中控制、事后补救作用。
加强督查督办 提升法治建设护航能力
年初制订《关于全面优化和提升督查督办工作的通知》,强化“总经部督查督办、人资部考核兑现、监审部执纪问责”大督查工作机制。一是对年度工作要点、专项行动方案按季进行督办,发布专项督查通报7期,累计督查工作任务1668项次。二是对该公司“重点工作、重点任务、重点要求”进行总经理挂牌督查,并定期进行“回头看”,累计督查338项次。三是坚持对总经部负责的月度行政调度会、总经理办公会、“创一流”企业会所布置的工作任务采用线上督办与现场督办相结合,发布会议督查督办通报26期,督查工作任务406项次。四是督促5个专项监管督导组以及具有管理职能的部门日常督查组坚持每月开展督查督办,从3月起每月召开督查督办会议,力促效率提高、工作闭环。
加强法治宣教 提升全员法治素养
抓住“关键少数”,修订《公司党委中心组学习制度》,建立党委中心组“一季一法”长效机制。认真落实“七五”普法规划,制订《“谁主管谁普法”普法责任制实施细则》和2018年度普法计划,编印《普法宣传手册》,每月举办一次法治宣传教育,并开展法律法规应知应会调考,使员工清楚什么事能干、什么事不能干,知敬畏、守底线,使法治思维和法治素养成为每个人“基本知识体系”和“基本能力体系”中的重要组成部分。在《潭电信息港》开辟了“法律法规”模块和“依法治企”专栏,及时收集最新法律法规,各部门负责人主动加强与自身业务相关的法律法规学习,想问题、作判断、出主意都与法比照、依法而行。全体中层以上人员参加如法网年度普法在线学习、考试,关键岗位人员集中学法时间不少于40小时、普法培训率达到100%,将法治内化于心,外化于行。