2018年是大唐集团公司“一五八”战略逐步赶超阶段的开局之年，也是面临新时代，全面贯彻党的十九大精神，实现大唐湖南分公司健康发展基本构想的关键之年。

　　年初，该公司围绕“法治央企”目标，进一步契合党中央“五大发展理念”和“五位一体”战略布局，将依法治企作为确保华银健康发展的三大根基之一，写入了该公司“12345”战略工程的新内涵，成为建设国际一流能源集团的体制保障。

　　诚如该公司总经理、党委副书记徐永胜所言，依法治企是一项长期的工作，不是一朝一夕、简单应付一下就成的，只有把法律的意识、法律的行为、依法经营的行动贯穿到企业的方方面面，才能实现真正的法治，体现“法治大唐”。

以点带面 健全制度基础

　　为努力实现“三个深度融合”，着力加强“五个大力提升”，全面创建治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的“法治大唐”新形象。去年以来，大唐湖南分公司结合审计、巡视、监事会集中重点检查中发现的问题，举一反三，进一步深化法治意识、“红线”意识，落实第一责任人抓法治的“十项制度”，以有组织、有计划地召开法制建设领导小组会、党委理论中心组法治学习、基层企业党政主要负责人抓法制建设“四不两直”督查等系列活动为抓手，进一步完善党委理论中心组学法制度，坚持领导干部带头学法、模范守法，以点带面，抓好“关键少数”。

　　要切实“画”好法制建设蓝图，不仅要转变思路，提高认识，更不能让工作仅仅局限于某个人或某个部门。对此，该公司不断强化在法治建设上的领导作用，在对《法治宣传教育“七五”规划》和《“法治大唐”建设实施方案》进行全面总结的基础上，逐条梳理该公司系统“十八大”以来的法律问题，对全年普法宣传教育工作进行系统部署。

　　一方面，任务层层明晰，责任精准到人。进一步明确了“谁主管、谁负责”的法制建设主题责任机制，并将依法治企纳入该公司系统基层企业和领导班子年度业绩考核，逐步建立起系统各企业一季一法长效法治理论学习机制。另一方面，加强规章制度清理和修订。不断完善上市公司法人治理结构，将依法治企贯穿于该公司生产经营和改革发展的各个环节。期间，清理制度236项，制定修订管理办法58个，基本消除了制度空白、管理盲区，为确保各项活动依法合规、有章可循及改公司取得2017年度依法治企年终考核位列大唐集团第一的可喜成绩奠定基础。

深度融合 助力健康发展

　　依法治企作为该公司落实“法治大唐”建设、助力企业转型发展的一项长期性、战略性管理工程，近年来，在法律管理的内涵深度和广度上取得了不断拓展延伸。

　　“从基础做起，从苗头管起，从隐患抓起”，2018年，该公司按照中央要求，在系统内全面推进法治央企建设，以保障依法决策、依法经营、依法维权为使命责任，立足深化职能业务、优化专业结构、完善体制机制、提高保障能力，全面推进法治工作提档升级，实现了法制建设与生产经营、改革发展、体制创新的深度融合。

　　在完善法律管理职能方面，该公司逐步形成涵盖法律风险防范、合规管理和法律监督的完备工作体系。切实发挥法律风险防范机制的作用，使法律审核成为经营管理的必经环节。去年，该公司完成法律审核经济合同6132份、重要决策174项，妥善处理法律纠纷3起，直接挽回和避免损失4786万元。今年，该公司依法治企专项行动以“管住事”为主线，内容涵盖制度建设、政策研究、督察督办等8个领域，重点促进规章制度、经济合同和重要决策审核由高过手率向高质量提升，推进该公司依法治企专项行动迈上新台阶。

　　在全面推行合规管理方面，该公司认真梳理相关法律法规、市场规则和行业准则，制定企业合规守则，建立有效的合规管理机制，健全职工代表大会制度，规范职工董事、监事配备，切实做到重大决策部署、涉法涉诉事项听取法律顾问意见，防范因违规带来的风险和损失。其中，大唐华银金竹山火力发电分公司与焕新选煤调煤基金案中，该公司主要领导研究部署、着力整合私发资源，全程参与事项论证、严格把关，最终有效避免了经济损失，从侧面彰显了该公司法治建设护航企业发展的初步成效。

全局视角 厚植法治文化

　　企业规模越大，管理程度越复杂，越需要依靠法治，法治是现代管理的核心要义。因而，建立以问题为导向的案例普法机制，培育具有该公司特色的法治文化必不可少。

　　在大唐湖南分公司年度工作会议上，徐永胜强调：“进一步加强普法宣传教育，组织做好七五普法规划中期督查，努力推进合规文化建设。”同年3月，该公司对普法宣传教育工作进行“再”安排、“再”部署，要求以集团系统典型案例为蓝本，通过讲述真实、典型案例，带动普法工作见实效。

　　为切实加强系统各层级普法教育，提升整体法治意识。该公司严格落实集团公司《关于进一步落实“谁主管谁普法”普法责任制的实施意见》，以“法律至上、权责对等、公平公正、诚实守信、依法维权”五个现代法治理念为主要内容，结合实际积极开展“国家宪法日”等法制宣传工作，组织系统各企业领导人员通过网络、微信等新媒体参与课程互动，在线学法、用法。

　　目前，该公司仍不断创新工作载体，拓展网络功能，积极组织系统各企业运用网络和新媒体手段，拍摄法治主题的小视频和情景剧，力求推出一批广大职工、群众喜闻乐见的法治文艺作品，多角度展示“文明大唐”“法治华银”新形象，在法治引领下继续保持该公司向上趋势，从而实现发展战略的全面提升。