党中央历来高度重视党的建设工作。2014年10月，习近平总书记提出了“全面推进从严治党”的要求。2016年10月27日，十八届六中全会推进思想建党和制度治党，进一步加强改进党的建设。党中央同样高度重视国有企业党的建设。2016年10月，习近平总书记强调，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。
发电行业是国民经济的基础行业和支柱产业。当前，国企改革和电改不断深化，国家十三五发展规划、中央企业十三五发展规划及电力行业十三五发展规划等“落地”执行，国有发电企业面临着对内必须全面提质增效、对外必须加速走向市场的机遇与挑战。作为中央企业所属基层单位大唐湘潭发电公司的党委书记，我深刻感受到加强党建以助推企业管理与发展的动力。对企业而言，制度、管理是有形的硬约束；而党建、文化是无形的软环境。制度管理规范人，党建文化引导人，共存互动。潭电有80年历史，党组织引领着其发展壮大。结合当前形势和集团公司提质增效、华银公司推进“五项专题行动”等的要求，秉持文化传承，不忘发展初心，加强基层党建，更是我们的责任。
首先，要领会加强党建工作的重要性
党建工作是国有企业的独特优势。对国有企业而言，有其重要性、必要性和独特性。
一是党的领导对于国有企业的重要性。坚持党的领导，是改革始终沿着正确方向推进并取得重大成就的根本保证。2016年6月，在深化国企改革的关键时期，中央印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。在深化改革中，无论企业治理机制如何变化、监管模式如何创新，党对国有企业的领导绝不能动摇，必须坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，确保党的领导、党的建设在改革中得到充分体现和切实加强。这是方向性、根本性、原则性的问题所在。
二是加强国有企业党建工作的必要性。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出“党建工作存在弱化、淡化、边缘化等突出问题”。这就要求我们必须把抓国有企业党的建设作为头等大事来谋划和推进，承担好、落实好从严管党治党责任，从问题导向出发，直面问题，对症施策、标本兼治，确保责任落实到位、体制机制到位、力量配备到位、指导推动到位，解决问题。
三是国有企业党建工作具有独特性。长期以来，党组织在国有企业公司治理中发挥着不可替代的作用，这是国有企业的优势所在，是国有企业的“传家宝”。因其独特性，国有企业党的建设也承担着更为重要的责任，要通过体制机制创新，使党组织政治核心作用融入现代企业制度，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
其次，要把握加强党建工作的关键所在
加强企业党建，是一个系统而复杂的课题。其“破题之力”来源于对形势的清醒认识、对企业发展存在的优劣势的深刻剖析、对党的建设本身存在问题的分析。
一是认识国有发电企业深耕十三五所面临的形势。从行业来看，发电行业在“十二五”期间经营发展实现了逆势上扬、“业绩置顶”。随着政策市场环境的复杂多变，2016年全行业开始“转折向下”，出现了量价齐跌、效益下滑。中央企业十三五发展规划强调，未来一个时期，我国经济发展进入新常态，国有企业需着力做好创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效、加强党建六篇文章。电力十三五发展规划提出将严格控制煤电规划建设，控制煤电占比降至55%。在电改方面，将有序放开发用电计划，2016年直接交易电量占工业用电量30%，2018年占100%；2020年商业用电量全部放开。“十三五”，全面竞争时代到来。
从省内来看，今后一个时期，湖南经济企稳回升基础不牢，用电需求仍然取决气温高低与降雨多寡，火电负荷仍然“靠天吃饭”。经测算，2017年，湖南省全社会用电量较2016年增长1.5％，考虑甘肃酒泉－湖南湘潭特高压直流工程送电入湘、省内新增发电装机和全省来水偏枯等因素，预计2017年湖南火电机组利用小时2600小时左右，创历史新低。同时，国家强制去产能的政策导向决定了煤价下跌的空间也很有限，后期煤价持续稳中有升可能性较大。
在上述形势下，发电企业必须调整战略，以市场为导向，以用户为中心，成为内涵式发展的综合能源服务企业，以应对挑战、谋求转型。
二是剖析企业的优势与劣势。一方面，湘潭发电公司存在因省内用电需求不振带来产能释放乏力、没有稳定煤源支撑、作为老国企人员包袱重缺乏创新改革意识等问题。另一方面，潭电是湖南省长株潭区域重要的电源支撑点，区位的优势使得在机组利用小时争取及发展城市集中供能等方面有较大的优势。同时，秉持潭电80年优良文化传统，人员虽多但队伍整体素质较高；历经多年严峻经营环境磨砺，仍然人心不散精神不倒，锻炼了一支砥砺奋进带头攻坚的党员干部队伍、能吃苦能拼搏的员工队伍。这些是企业最大的精神财富和攻坚克难的最强支撑。
三是对党建本身存在问题的分析。对照从严治党的要求，企业党建工作还存在一些问题。
党建意识，疏之于轻。基层党组织抓党建工作或多或少存在“虚”、“空”、“飘”问题，抓业务工作多，管党建工作相对少；存在党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的意识。“皮之不存，毛将焉附”。基层党组织的力量是否凝聚到位，关键在于基层党建工作是否做到位、做到实处了，抓轻、抓偏、甚至不抓，会影响党组织的战斗力。
融入中心，履之于软。基层党组织中或多或少依然存在党建和中心工作两张皮、有效融入不够的现象；在攻坚企业发展中的难点、重点、关键点问题上，党组织和党员发挥的作用不够突出。
落实责任，失之于宽。基层党组织或多或少还存在着对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”这一责任要求落实不到位的问题。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入方面做得不够。
最后，要注重加强党建工作的方法
一是要从思想上转变。加强党的建设，加强思想建设是其重中之重。我们党的先进性，根本就在于指导思想先进；我们党有力量，也在于思想上的力量。同时，企业管理最核心的因素是人。无论是安全生产，还是经营管理，企业的任何一项工作的完成，最终都取决于人。而思想是行为的先导。面对新常态、新任务，贯彻“四个全面”，必须继承优良传统，高度重视、科学用好思想建党这个党的建设工作总抓手。
当前，国有发电企业面临着较为严峻的内外部形势，要通过发挥各种形式思想教育的激励和引导作用，把党建工作融入到生产经营和改革发展的各个环节，提供强有力的思想保证，促进全员解放思想，更新观念，摆正心态、深挖潜力，主动迎接改革和全面市场化的竞争。
二是要从文化上传承。企业文化是企业核心竞争力的关键所在，也是企业党建思想工作的重要组成。党的先进思想引领着企业文化建设的方向。在80年发展中潭电凝练了“团结守纪务实拼搏”的潭电精神。这种精神在各个时期的工作中突出表现为万众一心、共御时艰的爱厂精神，自强不息、谋求发展的创业精神，忠诚敬业、无私奉献的劳模精神，咬定目标、务期必成的“三千精神”，求真务实、脚踏实地的实干精神，不辱使命、攻坚克难的拼搏精神，敢于担当、勇于开拓的创新精神。结合新时期、新形势、新要求，在与大唐精神和“新华银新气象”精神要求深入融合之后，要不断赋予潭电精神以新的内涵，团结上做到协同作业，强调整体意识和大局观念；守纪上做到把纪律挺在前面，把制度融入工作，通过开展廉洁风险防控与督查、“党员带头无违章、带头制止违章”等，确保遵章守纪、令行禁止，强化执行；务实上做到适应市场形势变化，盯住行业标杆，不强调客观原因，努力赶超；拼搏上做到在困难面前不低头，压力之下不逃脱，通过自身努力保持区域最优指标水平，实现个人价值和企业利益。
三是要从发展上转型。当前，集团公司正谋划华银公司新的发展战略定位。集团公司董事长陈进行要求要树立“办法总比困难多”信念，再努一把力，再加一把油，“把不可能的事变成可能”。未来面临新形势，潭电要积极把握改革新机遇，要面向电力市场，实现两个转型：存量资产方面做优发电主业，通过超低排放、超低能耗、提质增效，实现清洁转型；增量发展方面通过向下做活产业链、对外做精培训业务等，向综合能源供应企业转型。
向下做活产业链方面，围绕电力主业积极进入配售电领域、分布式能源领域，以及相关的新业态。同时，以客户为导向，坚持能源生产与综合服务并重，向客户提供代理售电、用能信息、电量回购、节能咨询、合同能源管理等综合增值服务等。 目前，潭电公司已开展了湘潭地区三个工业园区调研，推进组建园区配售电公司，向工业园区开展市场化售电及湘潭市城区供能。
对外做精培训业务方面，在攻克内外部生产经营困境的同时，潭电历练了一支素质较为优良的队伍。尽管存在着人头多、人手不够；人员多、人才不足的问题，但潭电同样有着老师傅实战经验丰富、中坚骨干技术过硬、80后90后新生力量相对充足等优势，在综合考虑、统筹规划之下，潭电能把人数多的劣势转化为人才多的优势，并充分利用好30万千万机组、60万千万机组兼而有之，师资力量及培训楼软硬件俱备，焊工培训基地名气较大，热工及继电保护培训雏形初具，地理环境城市区位均较便捷，接待及辐射能力较为广阔等优势，着力打造集团公司南方综合性电力培训基地，并逐步延伸至代运代维、综合培训等服务。
四是要从融入中心中发挥作用。作为企业的领导核心和政治核心，始终坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，是国有发电企业党组织工作的出发点和落脚点，更是新形势下加强和改进国有发电企业党的建设工作的重要内容。
当前，要做好“两学一做”学习教育，深入学习党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，紧密结合加快改革发展、推进结构调整等中心任务、重点工作，进一步强化企业党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。领导班子必须着眼于破解企业发展难题，把发电企业实现提质增效的工作作为“主课”。党支部要结合增发电量、调煤保电、节能减排、挖潜降本、管理创新等想办法、出点子，成立“课题组”，按照“一个课题组攻克一个难题”的目标，突出党组织在解决企业生产经营工作中难题的作用。党员要积极参与“党员带头无违章、带头制止违章”活动，通过在安全帽上贴党徽亮出党员身份、参与专题征文、讨论及“两带头”安全承诺活动，强化思想认识，树立“向我看齐”争先意识，提升责任意识；要通过参与“带头提安全建议”、“安全监督岗”、反违章积分亮身份等活动，真正在安全生产及管理工作中发挥出党员的积极作用，为提升公司安全效益做贡献；通过创岗建区等载体，把“两带头”的要求融入企业安全生产重点工作，推动安全发展。
国有发电企业是我国电源供应的主力军。进一步加强和改进国有发电企业党的建设任重道远。但“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”行动是攻坚克难的最有力途径。新形势下，面对日趋激烈的市场竞争，国有发电企业党组织必须迎难而上、开拓进取，持续推动党建工作与中心工作深度融合，把党建工作切实成效转化为发展优势，为理直气壮做强做优做大国有企业提供坚强的政治保障、组织保障和精神动力，打开推进企业转型发展的新局面。（湘潭发电公司党委书记 曹坤龙）
