作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，企业安全文化建设是一项惠及企业职工生命与健康的重大工程。而真正让安全成为一种既发扬优良传统、又适应企业发展要求的企业文化，就必须从物质层、行为层、制度层和精神层构建科学长效的发电企业安全文化，并将这种安全文化切实转化为员工的行动自觉，以安全文化“软实力”提升企业发展“硬水平”。
物质层是企业安全文化的表层部分，它是最具有操作性的物质层面的安全文化，是安全文化的根本保障和基础。通过对现场安全设备设施的投入、工作人员安全防护用品的配置，最基础的满足安全生产所必须的物质需求。建立良好的具有可操作性的企业安全文化，应始终坚持把“以人为本”放在首位，以保障电力安全生产为突破口, 加大对的生产现场安全设施投入，从软硬件上下功夫 ,全面改造安全生产环境，从而全面提升企业安全保障能力。
行为层是员工安全理念和价值观的动态体现。安全生产的最终目的就是杜绝人、设备设施出现不安全状态、杜绝不安全事件发生。而人是主体，是最活跃、最难掌握的因素，物质、制度等最终都需要落实到人的行动中去，变成人的行为。每个员工都应自觉遵守安全法律法规和企业安全规章制度，在工作中自律自己的行为，认真执行“四不放过”，做到“四不伤害”，杜绝“三违”现象。同时，在日常工作中要结合实际，努力学习安全技术知识，掌握安全技能，通过自我管理，逐渐养成良好的安全行为习惯，不断提高自身安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
制度层是企业安全文化的骨架，是一种强制性文化，是企业成员在共同生产经营活动中必须遵循的安全行为准侧。电力生产实践证明，横向到边，纵向到底的电力安全生产管理制度是发电企业在安全生产中不断总结与提高的结晶，是企业实施规范化、科学化的重要管理手段。纪律是执行文化的精髓，培养员工对执行制度的认同感、树立制度的权威性，要借助安全文化把刚性的制度和人性化管理有机结合起来，通过制度执行力建设，把每一项规章制度变成不可逾越的“红线”制度，让员工发自内心的敬重制度，心悦诚服贯彻制度，不折不扣执行制度，从而构筑牢不可破的安全保障基础。
精神层是企业安全文化的核心和精髓，是一个企业是否形成自身安全文化的标志。“制度管行、文化管心”。十几年来的科学发展实践，集团公司提出的“生命至上、安全第一”安全理念、推行的“三讲一落实”和“五确认一兑现”等安全生产管理方法已融入员工血液，成为保障全体员工生命安全和设备安全的“平安伞”。因此，提高员工对安全理念认知程度，健全完善理念渗透机制，就需要充分利用安全文化的力量，以一个健康向上的企业安全文化实现对职工行为的无形约束，真正把“我要安全”变成全体员工的共识，促使大家养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平。
安全文化建设中的物质层、行为层、制度层和精神层是不可分割的、浑然一体的，缺一不可。 安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化更注重人的观念、态度、情感、品行等深层次的人文因素，并借助安全文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和强大扩张力，使之成为企业安全生产的源动力、打造企业安全的硬实力。
当前，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的全国第16个安全生产月活动正在迅速全面展开。坚决遏制和防范重特大电力事故，实现事故起数和死亡人数“双下降”，保持安全生产持续稳定，确保“全面提升年”各项任务目标务期必成，每一个大唐干部员工责任在肩，使命在前。让我们共同携起手来，持之以恒地抓好安全生产，让安全真正成为一种责任，成为一种文化，并将安全文化最终转化为员工的行动自觉，真正实现“软实力”的增强与“硬水平”的同步提升。
