习近平总书记明确指出, “党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。”
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为新形势下国有企业坚持党的领导、加强和改进企业党的建工作设指明了方向，提供了根本遵循。我们必须立场坚定、旗帜鲜明地把国有企业党的建设抓实抓好，坚持问题导向、解决突出问题，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把全面从严治党落实到国有企业党的建设各个环节、各个方面，真正将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。
一、坚持准确定位，强化党委领导核心和政治核心地位。
必须坚持党要管党、从严治党，要坚持党对国有企业领导的重大政治原则，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，推动国有企业改革发展，为国有企业做强做优做大提供坚强的政治保证和组织保证。
一是要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，在顶层设计上突出党的领导。把党组织的职责权限、机构设置、运行机制等写入公司章程，使党组织在公司治理中的法定地位更加具体、更加清晰、更加明确。二是要在运行机制上强化党的领导。坚持把党的领导融入公司治理结构各环节，处理好党组织和其他经营管理层面的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是要健全完善企业党组织发挥核心作用的制度机制，在决策、执行、监督上落实党的领导。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。四是国有企业党委要负起党建工作主体责任，党组织书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。
二、坚持把思想建设放在重要位置，增强党建工作的创造力。
企业深化改革发展的实践证明：搞好国有企业关键在党，搞好国有企业党的建设，关键在领导班子，提高领导班子和经营管理者队伍的作风建设，是企业兴衰成败的关键，而加强和改进党的建设必须把思想建设放在重要位置。要以深入推进“两学一做”常态化制度化为抓手，深化领导班子思想政治建设。坚持党委（党支部）两级中心组学习制度，倡导理论联系实际的学风，紧密联系干部思想和工作实际，进行系统学习、对照学，通过深化学习效果，使两级班子成员对党的政治理论、路线方针和政策，以及国有企业改革的目标任务，有了深刻的理解和掌握。通过深化学习效果，使各级干部能够客观地分析了企业面临的形势和任务，解放思想，实事求是，更新观念，统一认识，进一步增强了忧患意识和紧迫感、责任感，审时度势，从公司生存发展的战略高度把建设有竞争实力的企业作为根本目标，病在实际工作中逐步培养各级班子成员团结协作能力，驾驭全局的能力、创造性思维能力、分析问题、解决问题的能力，做到学以致用。
三、坚持“把方向、管大局、保落实”，保证科学民主决策。
国企党组织“发挥领导核心和政治核心作用”的角色定位，与政府宏观政策和现代企业的治理目标是吻合的。企业党组织能够将企业经营目标、经营管理者的利益和职工利益同维护国家与社会利益统一起来，实现多方共赢，促进企业与社会的和谐发展。这是因为国企党组织作为党的基层组织，具有思想理论优势、党员干部队伍优势、党的组织纪律优势、党的群众工作优势，充分发挥这些独特的政治优势，将进一步增强国企的核心竞争力。坚持为企业重大问题决策把握方向，要结合企业实际，完善并强化《党委议事规则》即《党政联席会议制度》，把党委会集体研究作为董事会、总经理办公会等决策事项作为前置程序。要把党委会集体研究作为“对工作总体思路的提出、技改项目的确定、涉及职工切身利益的重大事项、公司内部机构的调整和撤销、管理制度的制定、修改和废止等重大问题”决策的前置程序，党委也要支持行政依法行使职权，积极组织职工开展民主决策，形成了公司党政班子、总经理联络员、党风监督员、职代会的决策体系。
四、坚持党管干部原则，切实加强国有企业干部队伍建设。
能否建设一支具有较高的思想政治素质和技术业务水准，适应发电企业改革和发展的干部队伍，直接关系到企业的改革与发展。企业党组织要把党管干部原则贯穿领导班子建设和选人用人全过程，对事关企业改革发展的重大问题把好方向关、政治关、政策关，强化对关键岗位、重要人员的监督管理。不断强化领导班子、党员干部队伍建设，逐步形成了行之有效的干部选拔聘用和管理考核制度。要完善人事管理机制，深化干部制度改革，在中层干部的选拔及使用上，完善实施《中层干部管理规定》、《干部聘任考核细则》《领导干部任期责任制》《年度目标责任制》，对中层干部的使用，实行民主推荐、组织考核、纪委审查、党委集体研究的基本组织程序。加强干部的管理和培养，党委和行政齐抓共管，密切配合，形成了对中层干部管理和培养行之有效的办法，坚持公司分管领导与中层干部半年一次谈话制度，了解其思想工作状态，针对问题的不足，提出要求。同时建立并完善干部管理和使用的新机制。为促进干部队伍“能者上、平者让、庸者下“的动态管理，要完善《中层干部年度考核末位待岗培训办法》，对干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行测评打分，同时结合年度职代会对干部的民主测评，实行奖优罚劣，按高比例予以奖励表扬，按低分比例进行待岗培训或解除职务。
五、坚持党风廉政制度建设，提高党组织的战斗力。
制度是执行路线的保证，也是企业党组织发挥政治核心作用的“规矩”，必须做到“凡是有人负责。凡事有人监督，凡事有章可循，凡事明据可依”的工作局面。
一是认真落实领导干部民主生活会责任制。企业党组织对企业领导人实施监督，最主要的是做好组织监督。加强领导班子思想、作风建设，使领导干部行使权力的行为置于党组织和广大党员的督促约束之中，防止滋生腐败现象。要按期召开领导班子民主生活会，重点就党政班子贯彻执行党的路线、方针、政策情况；领导班子自身建设，实行民主集中制情况；领导干部廉洁自律情况等重要问题，按照上级党组织的规定和要求，开好专题民主生活会。运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争。二是明确严格的党建目标责任制。通过党建目标责任制的落实，保证制度的严肃性、可行性。根据企业改革和发展，每年初制定党委全年工作目标，把党的建设，精神文明建设，思想政治工作，工团工作纳入考核范围，严格工作标准，工作职责，落实各级责任制，把党委目标细化，量化到各职能部门，基层党支部，每季进行督促检查。同时，年初党委与行政部同基层党政一把手签定“包保”责任书，落实各级干“一岗双责”具体操作上，有效地保证了各项制度的贯彻落实。实现了工作有规章可遵守，管理有制度可执行，奖惩有办法可考核。三是突出抓好各级干部的党风廉政责任制。制度的落实靠各级干部，干部执行制度的好坏关键是干部的廉洁勤政。因此，贯彻制度的实施必须突出抓好干部的廉政建设，要把党风廉政建设摆到关系企业改革发展成败的高度，狠抓落实。坚持实施“企务公开，民主监督”明确规定对企业发展重大事项，职称评聘、管理人员招聘等关系企业，职工切身利益等公开内容，聘请党风监督员进行全覆盖式监督，通过抓各级干部的廉政建设，树立了干部的形象，融洽了干群关系，同时保证了制度的落实。
六、坚持维护职工的合法权益，提高党组织的凝聚力。
作为一个企业要把“职工答应不答应”作为落实党的方针、政策的出发点和归宿，从群众中来到群众中去。加快企业改革与发展的步伐、提高企业经济效是职工最大的愿望、最根本的利益，必须常年坚持把依靠职工办企业当作大事抓紧抓好，以此来促进党组织凝聚力的增强。一是在政治利益方面。要坚持实现职工当家作主的权利，把企业内部改革方案、工程项目等重大问题，招聘、奖金热点问题，领导干部廉洁自律情况纳入厂务公开的内容，使企业各项工作和领导干部行为都置于群众的监督之下。重大问题都以职工代表大会、职工代表组长联席会等形式请职工代表亲自参政议政，参与决策，让广大职工行主人权，尽主人责。二是在经济利益方面。要努力改善一线职工的生产生活条件，通过建设“职工满意餐厅”、“单身职工满意宿舍”等一系列举措，把温暖送到生产班组，解决涉及职工生产生活中的问题，每次机组检修，安排后勤部门全天负责重点保障，并免费为检修人员送冷饮，较好地配合了检修任务的完成。分配方面向生产一线职工倾斜，起到了稳定人心、激发干劲的作用。对职工的生老病死进行四必访、四必到，想职工之所想、急职工之所急、谋职工之所需，凝聚职工，发挥职工的聪明才智。在文化利益方面。我们坚持提高职工的科学文化水平和精神生活质量。设立各种培训基地，培养职工技术技能，为职工个人今后的成长进步打下了坚实的基础；开展健康有益丰富多彩的文化活动，通过开展这些活动，不但丰富了职工群众的业余文化生活，提升了职工的文化品位，而且进一步增进了团结，鼓舞了士气，增强了凝聚力。
七、推进基层党支部标准化建设，打造坚强的战斗堡垒。
要全面加强国有企业基层党建工作，必须着力把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。从规范基础工作入手，建立标准流程，强化过程控制，推进基层党支部标准化建设。一是致力于建立基层党支部工作规范模板，依据上级组织关于党建工作的相关要求，编制《基层党支部工作流程汇编》、《基层党支部工作指导书》，为基层党支部开展各项工作提供了规范指南。在此基础上，编辑《基层党支部工作指导书》，对支部工作的细节做具体说明。指导基层党支部解决实际工作中遇到的问题，为进一步推动支部标准化建设提供参考和依据。二是强化舆论引导，凝聚党员和职工群众士气。宣传思想工作历来是我们党的政治优势。加强企业党建工作，必须针对企业当前形势，加大舆论引导力度，强化宣传思想工作，将全员的思想统一到公司发展总体目标上来。三是强化载体建设，找准支部和党员发挥作用结合点。抓好基层党支部标准化建设，还必须在规范基础工作的同时，找准支部工作的出发点和落脚点，提高基层党支部服务大局的针对性、实效性，激发服务型党组织活力。如，结合实际开展 “筑堡垒、当先锋、建家园”主题实践活动，通过思想发动、搭建平台、集中攻坚等步骤，党支部结合各单位实际，成立党员攻关小组，制定行动方案和考核细则，分解任务，落实责任，将“改进管理、消除短板、提质增效”落到实处，解决影响生产经营工作的难题，对标挖潜，创新创效，使党组织的优势和党员的先进性作用得到有效发挥。
